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党的十六大报告明确提出"构建终身教育体系,创建学习型社会"的要求。创建学习型机关已成为学习型社会的重要组成部分。作风建设的治本之策是思想建设。思想问题的根本解决必须通过学习。学习是改变作风的前提。因此,笔者认为,创建学习型机关对于加强省级机关作风建设具有积极作用。一、创建"学习型机关"对进一步加强省级