【摘 要】
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随着“四个全面”日益深入人心，理论界和实践层面都在关注一个问题：全面推进依法治国，要求所有行政行为都于法有据，任何政府部门都不得法外设权；而全面深化改革确定了15个领域、33
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随着“四个全面”日益深入人心，理论界和实践层面都在关注一个问题：全面推进依法治国，要求所有行政行为都于法有据，任何政府部门都不得法外设权；而全面深化改革确定了15个领域、330多项重大改革举措，改革亟须“有效”。那么，地方政府行政如何在“依法”与“有效”之间寻求均衡点呢？首先，要坚持问题导向引领地方政府规章。要开门搞改革，就必须从政府部门“端菜”变为人民群众“点菜”，以群众需求为导向，从反映的突出问题入手。
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