气候变化已成为当今国际社会面临的最严峻的全球性问题。从1992年《联合国气候变化框架公约》的通过,时至2014年利马气候大会的成功举行,人类从未放慢过应对气候变化的脚步。森林碳汇是国际气候谈判进程中确立的合法减排方式,其经历了从"造林、再造林"的CDM机制到"减少毁林和森林退化、通过森林保护和森林可持续管理增加森林碳汇储量"的REDD+机制的演进。然而,我国当前的森林立法对于森林碳汇的保障功能不足,如何将国内森林立法与森林碳汇国际法律机制相协调是我国森林立法不可回避的时代课题。为此,我国森林立法的目的需实现从经济价值理念向生态碳汇价值理念的转向,我国森林立法的基本原则需实现从营林利用到森林可持续经营管理的转向,我国的森林法律制度需实现从直接管制向市场与管制相结合的转向。