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在新形势下，构建服务职工体系，是适应经济社会发展形势的客观需要，是体现工会本质属性的必然要求，也是充分发挥工会作用的现实选择。 深刻把握服务职工体系所具有的系统性、整体性、差异性、社会性、渐进性等特点，积极构建完整统一的服务职工体系的思路是：一是要构建服务职工的制度体系；二是要构建服务职工的层级体系；三是要构建服务职工的运行体系；四是要构建服务职工的保障体系。