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林业补贴的目的在于发展林业产品，林业补贴划分为造林成本补贴、生态效益补偿、税收和信贷优惠政策3种类型。林业补贴中存在着林业产权划分不清、政策实施不连续、制度的局限性增加了补贴的负担、补贴的激励效果不佳等问题。为此，政府通过林业补贴制度的设立应采取提供直接补贴，减免税收，为其提供苗种和技术服务，建设林业公共基础设施，降低生产成本和管理成本，提供市场信息和信贷支持，降低经营不确定性产生的信息成本和交换等措施。