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领导干部手握权力，同时也背负着与此相对应的责任．权力越重，责任越大？为此，不少领导干部常常如临深渊，如履薄冰，枕戈待旦，夜不能寐。这中间，除了指标考核、发展排名、拆迁改造、生产安全、群众上访、责任追究等工作因素的困扰之外，更有数不清的来自非工作因素的困扰。比如，来自人际因素的困扰：我们常常说做官先做人，怎么做人？做什么样的人？上级领导的暗示要不要照办？同级同事的面子要不要给？下级的私下请求要不要考虑？亲属、同学、老乡、战友的请托要不要答应？