正义和秩序是法律的两大基本价值之一。法学家富勒说过法律是服从于规则治理的事业。法律对于维护统治秩序和社会稳定具有其他规范无可替代的重要作用。但是法律的作用不限于此,法律还具有保障公民基本权利和保障正义与自由的根本价值。正义可以说是每个人得到了他需要的东西。所以,正义与秩序并不是两个矛盾而不可调和的对立事物。相反,正义与秩序是相辅相成,紧密联系的,并且具有相互促进的作用。一方面,法律可以维护社会秩序,但另一方面正义具有完善法律制度的作用。对于当今中国正在进行的法治建设和司法改革,如何协调正义与秩序的关系,事关于一个法律制度的建设和变革。在聂树斌案中,反映出来当今公民越来越注重对人权的保障,舆论的力量对于司法审判影响越来越大。要解决这一问题就必须从关于正义与秩序的理论出发,寻找合适的平衡途径。