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摘要：全面预算是企业通过对内外部环境的分析从而对相应的资源进行调配，做出一系列关于企业未来的经营和财务等的具体计划。全面预算对于企业的战略目标起着至关重要的作用，合理的全面预算能使企业快速发展。因此，强化全面预算管理理念是不可或缺的。但在目前，全面预算管理还面临着不小的困境，对于企业的发展有着不小的影响。本文就此简单阐述全面预算管理的困境及其相应的对策措施。
关键词：全面预算 困境 对策措施
随着市场经济的快速发展，市场竞争越来越激烈，而全面预算管理对于企业的竞争力有着巨大的提升作用，为企业的健康发展提供良好的保障[1]。所以，对于全面预算管理，企业应予以重视，加大对全面预算管理的力度。目前，部分企业在全面预算管理中仍存在一定的问题，这在一定程度上阻碍了企业的发展，所以如何做好预算管理工作，是企业当前要解决的重要问题。
一、全面预算管理存在的问题
（一）缺乏有效的支持系统
由于我国部分企业全面预算管理组织机构是暂时的，仅仅作用于开始的编辑及最后结果的确认，对于全面预算的过程控制这一核心重点反而有所忽略，这就使得全面预算管理的效果大打折扣。
（二）企业预算管理意识薄弱
全面预算管理是一个整体管理模式，其实施涉及到整个企业的各个环节，而传统的预算管理仅仅是以生产经营为导向，这就使得企业在经营过程中对于外界和内部等相关信息的认识及理解有所缺乏，造成生产误区[3]。除此之外，部分企业将全面预算管理工作交由某个部门实施，这就导致预算的执行过程缺乏认同性，其他部门对其敷衍了事，使得全面预算结果大打折扣，另外还有部分企业对于全面预算管理缺乏正确的认知，导致全面预算管理工作实施得并不顺利。
（三）缺乏有效的奖惩制度
全面预算考核能有效反映预算的执行结果，并对员工进行有效的激励与制约，提高企业的竞争力。但在实际运作中，部分企业的预算管理对于员工的激励和考核机制并不合理，预算管理的工作执行不到位，使得员工对其产生形同虚设的印象。比如企业的考核指标与公司的长期战略目标并没有相结合，只追逐短期利益，从而弱化了企业的预算控制。另外，部分企业对于员工的激励制度只存在于经理及以上的层面，并没有涵盖大部分员工，这就使得其他员工并不能对企业实施预算管理的目的有着深入的了解，更不能带动员工的积极性，制约了企业的有序发展。
（四）编制方法套路化，缺乏科学合理性
全面预算的编辑方法对于预算目标的达成起着重要的作用，科学、合理的编制方法能够有效的达到全面预算的目标，例如滚动预算法、零基预算法等都是为不错的编制方法[4]。但部分企业为了能够更快的完成编制，避免新矛盾的产生，对于编制方法的使用上往往墨守成规，不进行创新，这就使得企业的全面预算结果达不到好的效果。另外，部分企业在预算编制过程中往往只对预算的绝对数额加以重视，而不结合当时的经营环境，从而使预算编制过程欠缺合理有效性，导致出现争项目、争资金的现象，预算管理的效果被进一步削弱。
二、全面预算对企业的重要意义
（一）对企业经营业绩进行评估
对于企业的业绩评价，全面预算管理提供了一个基准点，能有效帮助企业业绩的评估。企业可通过全面预算发现在经营、财务管理等方面存在的问题，提高企业对于市场变化的敏感程度，进而使得经理人能够快速合理的对出现的问题进行解决，从而避免不良结果的发生，提高企业的发展。
（二）对于企业内部各部门之间相互沟通和协调的加强
全面预算活动需要企业各部门之间进行沟通协调，达成最终的共识，因此全面预算对于公司内部各部门间的协作有着较大的促进作用。全面预算管理将企业战略作为出发点，对于公司的目标进行层层分解，促进了各个部门、员工的关系具体化，使局部利益和公司整体利益达成统一。
（三）优化内部资源，提升公司竞争力
全面预算过程其实是对企业内部资源进行优化的过程，从而达到最佳的使用效果，实现公司的战略目标。全面预算管理通过对企业的业务预算、资本预算等的编制和执行，从而使企业的各项经济资源进行统一的调配，形成一种强有力的合力，不但大大避免了资源的浪费，保证资源的分配到位，还有效的提高了企业的竞争力，促进了企业的良好发展[2]。
三、全面预算管理有效实施的对策措施
（一）全面预算管理组织机构的建立与健全
建立有效的全面预算管理组织能够保障全面预算管理流程的有效实施，确保预算工作的顺利进行，因此，企业应加强各部门之间的协调合作，上下级单位及部门分别建立全面预算管理组织。建立系统的预算组织机构能够将公司的战略目标进行小单元的划分，使之落实到每一个责任中心及工作人员，加强全面预算的管理，避免了全面预算流于形式。除此之外，对于全面预算管理的有效实施应建立完善的运行制度，对预算过程中的每一个细节都进行细化，从而确保各个部门及工作人员对于全面预算管理实施工作能做到有條不紊。
（二）对全面预算管理理念及全员参与意识进行强化
全面预算管理的实施和每一位员工的参与息息相关，因此，提高员工参与全面预算管理实施的积极性，对于全面预算管理的实施效果有着巨大的作用。对此，企业应当对员工的全面预算管理理念进行强化，将全面预算管理的内容和思想灌输给各部门员工中，使得员工全面认识到企业全面预算管理的概念[5]。另外，企业应当让员工认识到全面预算管理不是一个部门的事，而是企业整体的事，和每个部门的协调合作密切相关，所以在全面预算管理的实施过程中，员工应当积极参与其中，使各个部门及员工之间形成一个相互联系的系统，从而提高全面预算管理的可执行性。
（三）全面预算调解机制的建立
对于全面预算而言，市场环境、政策因素等预算编制基础发生重大变化，或是出现不可抗力，都会对市场结果产生不小的影响，从而影响预算结果。因此，面对这些问题，企业应当建立有效的调解机制，以应对全面预算实施过程中发生的变化进行调整。对于全面预算过程中出现的偏差，各个部门应当进行及时汇报，根据影响因素作出调整，尽可能保证全面预算结果的效益。
（四）建立有效的信息化系统
对于全面预算，需要进行大量的业务、市场数据分析，并对其进行不断的跟踪、调整等，如果仅仅是依靠人工的力量进行这些操作，不仅费时费力，极大程度的浪费了企业资源，而且人工操作的准确性差，对于全面预算的结果往往无法有着良好的保证。因此，建立支撑全面预算编制工作的信息化系统是实施全面预算的关键，对于全面预算的结果有着良好的保障。除此之外，员工作为企业的重要组成部分，提高员工的素质对于全面预算系统的有效运行有着重要的作用，因此对于全面预算管理，企业应重视引进和培养优秀人才。
四、结论
对于企业的全面预算，企业应当结合自身的经验战略及目前的环境建立科学合理的全面预算管理机制及系统，并结合状况对其进行不断修正完善，这样才能使得企业的管理能够不断的提升，逐步实现自身的目标，有效提高自身的市场竞争力。
参考文献：
[1]王志红.企业全面预算管理存在的困境及对策探讨[J].中国商论，2018（3）：91-92.
[2]张丽珍.企业全面预算管理的困境及对策探讨[J].时代金融（下旬），2017（9）：118-119.
[3]茆正平.我国企业全面预算管理的困境与对策研究[J].经贸实践，2017（12）：98.
[4]黄丽敏.企业全面预算管理的困境及对策探讨[J].中国集体经济，2017（36）：25-26..
[5]刘改燕.企业全面预算管理的困境及对策探索[J].环球市场，2018（9）：54-55，60.
作者单位：丽水骑客产业园开发有限公司
关键词：全面预算 困境 对策措施
随着市场经济的快速发展，市场竞争越来越激烈，而全面预算管理对于企业的竞争力有着巨大的提升作用，为企业的健康发展提供良好的保障[1]。所以，对于全面预算管理，企业应予以重视，加大对全面预算管理的力度。目前，部分企业在全面预算管理中仍存在一定的问题，这在一定程度上阻碍了企业的发展，所以如何做好预算管理工作，是企业当前要解决的重要问题。
一、全面预算管理存在的问题
（一）缺乏有效的支持系统
由于我国部分企业全面预算管理组织机构是暂时的，仅仅作用于开始的编辑及最后结果的确认，对于全面预算的过程控制这一核心重点反而有所忽略，这就使得全面预算管理的效果大打折扣。
（二）企业预算管理意识薄弱
全面预算管理是一个整体管理模式，其实施涉及到整个企业的各个环节，而传统的预算管理仅仅是以生产经营为导向，这就使得企业在经营过程中对于外界和内部等相关信息的认识及理解有所缺乏，造成生产误区[3]。除此之外，部分企业将全面预算管理工作交由某个部门实施，这就导致预算的执行过程缺乏认同性，其他部门对其敷衍了事，使得全面预算结果大打折扣，另外还有部分企业对于全面预算管理缺乏正确的认知，导致全面预算管理工作实施得并不顺利。
（三）缺乏有效的奖惩制度
全面预算考核能有效反映预算的执行结果，并对员工进行有效的激励与制约，提高企业的竞争力。但在实际运作中，部分企业的预算管理对于员工的激励和考核机制并不合理，预算管理的工作执行不到位，使得员工对其产生形同虚设的印象。比如企业的考核指标与公司的长期战略目标并没有相结合，只追逐短期利益，从而弱化了企业的预算控制。另外，部分企业对于员工的激励制度只存在于经理及以上的层面，并没有涵盖大部分员工，这就使得其他员工并不能对企业实施预算管理的目的有着深入的了解，更不能带动员工的积极性，制约了企业的有序发展。
（四）编制方法套路化，缺乏科学合理性
全面预算的编辑方法对于预算目标的达成起着重要的作用，科学、合理的编制方法能够有效的达到全面预算的目标，例如滚动预算法、零基预算法等都是为不错的编制方法[4]。但部分企业为了能够更快的完成编制，避免新矛盾的产生，对于编制方法的使用上往往墨守成规，不进行创新，这就使得企业的全面预算结果达不到好的效果。另外，部分企业在预算编制过程中往往只对预算的绝对数额加以重视，而不结合当时的经营环境，从而使预算编制过程欠缺合理有效性，导致出现争项目、争资金的现象，预算管理的效果被进一步削弱。
二、全面预算对企业的重要意义
（一）对企业经营业绩进行评估
对于企业的业绩评价，全面预算管理提供了一个基准点，能有效帮助企业业绩的评估。企业可通过全面预算发现在经营、财务管理等方面存在的问题，提高企业对于市场变化的敏感程度，进而使得经理人能够快速合理的对出现的问题进行解决，从而避免不良结果的发生，提高企业的发展。
（二）对于企业内部各部门之间相互沟通和协调的加强
全面预算活动需要企业各部门之间进行沟通协调，达成最终的共识，因此全面预算对于公司内部各部门间的协作有着较大的促进作用。全面预算管理将企业战略作为出发点，对于公司的目标进行层层分解，促进了各个部门、员工的关系具体化，使局部利益和公司整体利益达成统一。
（三）优化内部资源，提升公司竞争力
全面预算过程其实是对企业内部资源进行优化的过程，从而达到最佳的使用效果，实现公司的战略目标。全面预算管理通过对企业的业务预算、资本预算等的编制和执行，从而使企业的各项经济资源进行统一的调配，形成一种强有力的合力，不但大大避免了资源的浪费，保证资源的分配到位，还有效的提高了企业的竞争力，促进了企业的良好发展[2]。
三、全面预算管理有效实施的对策措施
（一）全面预算管理组织机构的建立与健全
建立有效的全面预算管理组织能够保障全面预算管理流程的有效实施，确保预算工作的顺利进行，因此，企业应加强各部门之间的协调合作，上下级单位及部门分别建立全面预算管理组织。建立系统的预算组织机构能够将公司的战略目标进行小单元的划分，使之落实到每一个责任中心及工作人员，加强全面预算的管理，避免了全面预算流于形式。除此之外，对于全面预算管理的有效实施应建立完善的运行制度，对预算过程中的每一个细节都进行细化，从而确保各个部门及工作人员对于全面预算管理实施工作能做到有條不紊。
（二）对全面预算管理理念及全员参与意识进行强化
全面预算管理的实施和每一位员工的参与息息相关，因此，提高员工参与全面预算管理实施的积极性，对于全面预算管理的实施效果有着巨大的作用。对此，企业应当对员工的全面预算管理理念进行强化，将全面预算管理的内容和思想灌输给各部门员工中，使得员工全面认识到企业全面预算管理的概念[5]。另外，企业应当让员工认识到全面预算管理不是一个部门的事，而是企业整体的事，和每个部门的协调合作密切相关，所以在全面预算管理的实施过程中，员工应当积极参与其中，使各个部门及员工之间形成一个相互联系的系统，从而提高全面预算管理的可执行性。
（三）全面预算调解机制的建立
对于全面预算而言，市场环境、政策因素等预算编制基础发生重大变化，或是出现不可抗力，都会对市场结果产生不小的影响，从而影响预算结果。因此，面对这些问题，企业应当建立有效的调解机制，以应对全面预算实施过程中发生的变化进行调整。对于全面预算过程中出现的偏差，各个部门应当进行及时汇报，根据影响因素作出调整，尽可能保证全面预算结果的效益。
（四）建立有效的信息化系统
对于全面预算，需要进行大量的业务、市场数据分析，并对其进行不断的跟踪、调整等，如果仅仅是依靠人工的力量进行这些操作，不仅费时费力，极大程度的浪费了企业资源，而且人工操作的准确性差，对于全面预算的结果往往无法有着良好的保证。因此，建立支撑全面预算编制工作的信息化系统是实施全面预算的关键，对于全面预算的结果有着良好的保障。除此之外，员工作为企业的重要组成部分，提高员工的素质对于全面预算系统的有效运行有着重要的作用，因此对于全面预算管理，企业应重视引进和培养优秀人才。
四、结论
对于企业的全面预算，企业应当结合自身的经验战略及目前的环境建立科学合理的全面预算管理机制及系统，并结合状况对其进行不断修正完善，这样才能使得企业的管理能够不断的提升，逐步实现自身的目标，有效提高自身的市场竞争力。
参考文献：
[1]王志红.企业全面预算管理存在的困境及对策探讨[J].中国商论，2018（3）：91-92.
[2]张丽珍.企业全面预算管理的困境及对策探讨[J].时代金融（下旬），2017（9）：118-119.
[3]茆正平.我国企业全面预算管理的困境与对策研究[J].经贸实践，2017（12）：98.
[4]黄丽敏.企业全面预算管理的困境及对策探讨[J].中国集体经济，2017（36）：25-26..
[5]刘改燕.企业全面预算管理的困境及对策探索[J].环球市场，2018（9）：54-55，60.
作者单位：丽水骑客产业园开发有限公司