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为了应对化学、药品等领域的技术发展带来的专利申请中的权利要求过宽等问题,各国专利法强化了实用性要求.这受到外国投资者的挑战,被认为违反公平与公正待遇条款.但专利法的地域性、其固有的灵活性、专利授权程序固有的有条件性以及国际投资仲裁中作为审查公平公正待遇重要因素的外国投资者合理预期的认定标准日趋严格这一事实,都表明国际法赋予东道国在专利立法、司法和行政执法方面宽泛的国家自由裁量权.加拿大以“专利承诺原则”为由无效礼来公司专利的做法,属于其国家自由裁量权范畴,未违反公平与公正待遇条款.