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农业是治国之本,而农业机械化是指运用先进的农业机械装备农业,改善农业生产经营条件,不断提高农业的生产技术水平和经济效益、生态效益的过程,是农业现代化的必由之路。农机化程度的提升,标志着生产力的发展和社会的进步,标志着社会主义新农村建设的水平。本文着力从以下几方面来分析民和县农业机械化的发展问题。
一、民和县农业机械化发展的现状
全境地势西北高,东部和南部较低,中南部降起。由于地势的间隙抬升和南北盘江支流的切割,形成了境内层峦叠嶂,山高谷深的高原山地地貌。由于山地多,平地少,交通不发达,农业机械化 起步晚等原因,使民和县的农业机械化一直处于停滞状态,仅在民和县的川口镇、古鄯镇、马营镇等少数几个镇有少量实行机械化,机械化普及率还不到全县耕地面积的10%。由此可见,民和县实施农业机械化任务的艰巨性;同时也看到还有很大的潜力可挖掘。
二、民和县农业机械化发展存在的问题
农民思想观念不够解放农民传统的耕种观念没有得到根本改变。目前,许多农民对科技含量高的农业新机具、新技术的接受处于犹豫观望状态,这种观念不利于市场经济和农机科技的发展。 作业成本较高,农民热情低,目前油料涨价、机车空行程多、机车老化耗油增大等因素使农民使用农机的积极性降低。
农机社会化服务程度不高,服务体系不健全。县、乡、村三级服务网络缺乏服务手段,单枪匹马的农机仍占绝大多数,农机作业市场信息不畅,影响了农机具的利用率以及农机作业的推广。使服务水平与农机现代化水平不相适应,阻碍了农业机械化发展,不适应市场化的需要。
财政投入依然不足。农机安全监督管理、农民机手培训、新技术推广经费不足,农机安全生产存在隐患,农机科技创新、成果转化和推广步伐相对缓慢,机手效益不明显,挫伤了农机经营户的积极性,同时农机服务体系缺乏扶持基金,农机服务能力提高不快,农机基本建设资金不足等问题比较严重。
三、促进民和县农业机械化发展的对策建议
提高对农机化重要性的认识,加大宣传力度,县、乡各级地方政府要提起高度重视,从宣传教育人手,激发广大农民群众对使用农业新机具的热情,提高他们对新技术的认识。
引导农机装备结构调整,提高农业机械化整体素质和效益。在民和县地区,重点鼓励小型农机具发展,提高农机利用率,增加农民收入。对农民急需的农机具,要大力引进和扶持,引进各作业环节的主要机型,逐步实现多种农机具结合,在大力发展种植机械化基础上,大力发展畜禽、水利、林业等机械化。
实行区域化生产和规模经营,为机械化连片作业创造条件。农业机械化生产是以规模经营为基础的,政府应通过宏观调控,引导农民在一定区域从事某种产业开发,形成独特的产业优势,政府及有关涉农部门应本着农民自愿的原则,通过合作经营和租凭经营等契约形式对土地资源实行市场配置,让一部分农民的土地先“规模经营”起来。
加强农机科教工作,大力推广农机化新技术。 要结合农业结构调整,加快农机新技术、新机具的利用,提高农机化技术水平。要通过农机鉴定、推广引导农民选购,加强农机化技术的推广应用,重点推广水稻机械化生产、玉米收获及育苗移栽机械化、机械化旱作节水作业、秸秆机械化还田、设施农业机械化、经济作物机械化,同时做好“农机管理人员培训工程”。
搞好农机监督管理,为农机化发展创造良好的环境 积极做好拖拉机、联合收割机、农用运输车等農业机械的安全管理、产品质量检验,强化农机质量监督管理,打击假冒伪劣农机产品,保护农民利益,促进企业增强产品质量和售后服务意识。宣传贯彻《农业机械化促进法》,农机管理部门要结合本地实际情况,配合立法机关做好有关农机法规的制定和修订工作,使农机化发展纳入法制化管理轨道。
大力开展农机社会化服务,积极参与农业产业化经营。农机社会化、市场化服务是把分散的农机户与农机作业市场紧密地联系起来,通过市场有效地配置农机资源,提高农机利用效率。农机管理部门要做好农机社会化服务市场的培育工作,积极引导加强管理、规范行为、完善机制、搞好服务,使农机社会化服务健康发展。要积极参与农业产业化经营,把发展农产品加工机械化作为一项重要任务,特别是在粮食主产区,要通过培育和发展农产品加工、储藏、运销等服务实体、带领农户进入市场,形成产业化经营规模。
搞好农业机械化信息体系建设。信息化是加快农机化发展的重要环节,要加强农机化信息体系的需求,积极宣传新阶段农机化作用和地位,让社会了解、支持农机化,促进农机发展迈向更高水平。同时,加大政府农机化发展的政策扶持 首先加大政府对农机专业服务、农机合作经济组织和农机专业大户的扶持,如减免税收、货贷倾斜、农机设备购置补贴。
总之,民和县农业机械化的发展是一项长期而艰巨的重大工程,需要政府的重视,全县人民共同参与,把农业机械化工作落到实处,才能真正实现农业强县。
一、民和县农业机械化发展的现状
全境地势西北高,东部和南部较低,中南部降起。由于地势的间隙抬升和南北盘江支流的切割,形成了境内层峦叠嶂,山高谷深的高原山地地貌。由于山地多,平地少,交通不发达,农业机械化 起步晚等原因,使民和县的农业机械化一直处于停滞状态,仅在民和县的川口镇、古鄯镇、马营镇等少数几个镇有少量实行机械化,机械化普及率还不到全县耕地面积的10%。由此可见,民和县实施农业机械化任务的艰巨性;同时也看到还有很大的潜力可挖掘。
二、民和县农业机械化发展存在的问题
农民思想观念不够解放农民传统的耕种观念没有得到根本改变。目前,许多农民对科技含量高的农业新机具、新技术的接受处于犹豫观望状态,这种观念不利于市场经济和农机科技的发展。 作业成本较高,农民热情低,目前油料涨价、机车空行程多、机车老化耗油增大等因素使农民使用农机的积极性降低。
农机社会化服务程度不高,服务体系不健全。县、乡、村三级服务网络缺乏服务手段,单枪匹马的农机仍占绝大多数,农机作业市场信息不畅,影响了农机具的利用率以及农机作业的推广。使服务水平与农机现代化水平不相适应,阻碍了农业机械化发展,不适应市场化的需要。
财政投入依然不足。农机安全监督管理、农民机手培训、新技术推广经费不足,农机安全生产存在隐患,农机科技创新、成果转化和推广步伐相对缓慢,机手效益不明显,挫伤了农机经营户的积极性,同时农机服务体系缺乏扶持基金,农机服务能力提高不快,农机基本建设资金不足等问题比较严重。
三、促进民和县农业机械化发展的对策建议
提高对农机化重要性的认识,加大宣传力度,县、乡各级地方政府要提起高度重视,从宣传教育人手,激发广大农民群众对使用农业新机具的热情,提高他们对新技术的认识。
引导农机装备结构调整,提高农业机械化整体素质和效益。在民和县地区,重点鼓励小型农机具发展,提高农机利用率,增加农民收入。对农民急需的农机具,要大力引进和扶持,引进各作业环节的主要机型,逐步实现多种农机具结合,在大力发展种植机械化基础上,大力发展畜禽、水利、林业等机械化。
实行区域化生产和规模经营,为机械化连片作业创造条件。农业机械化生产是以规模经营为基础的,政府应通过宏观调控,引导农民在一定区域从事某种产业开发,形成独特的产业优势,政府及有关涉农部门应本着农民自愿的原则,通过合作经营和租凭经营等契约形式对土地资源实行市场配置,让一部分农民的土地先“规模经营”起来。
加强农机科教工作,大力推广农机化新技术。 要结合农业结构调整,加快农机新技术、新机具的利用,提高农机化技术水平。要通过农机鉴定、推广引导农民选购,加强农机化技术的推广应用,重点推广水稻机械化生产、玉米收获及育苗移栽机械化、机械化旱作节水作业、秸秆机械化还田、设施农业机械化、经济作物机械化,同时做好“农机管理人员培训工程”。
搞好农机监督管理,为农机化发展创造良好的环境 积极做好拖拉机、联合收割机、农用运输车等農业机械的安全管理、产品质量检验,强化农机质量监督管理,打击假冒伪劣农机产品,保护农民利益,促进企业增强产品质量和售后服务意识。宣传贯彻《农业机械化促进法》,农机管理部门要结合本地实际情况,配合立法机关做好有关农机法规的制定和修订工作,使农机化发展纳入法制化管理轨道。
大力开展农机社会化服务,积极参与农业产业化经营。农机社会化、市场化服务是把分散的农机户与农机作业市场紧密地联系起来,通过市场有效地配置农机资源,提高农机利用效率。农机管理部门要做好农机社会化服务市场的培育工作,积极引导加强管理、规范行为、完善机制、搞好服务,使农机社会化服务健康发展。要积极参与农业产业化经营,把发展农产品加工机械化作为一项重要任务,特别是在粮食主产区,要通过培育和发展农产品加工、储藏、运销等服务实体、带领农户进入市场,形成产业化经营规模。
搞好农业机械化信息体系建设。信息化是加快农机化发展的重要环节,要加强农机化信息体系的需求,积极宣传新阶段农机化作用和地位,让社会了解、支持农机化,促进农机发展迈向更高水平。同时,加大政府农机化发展的政策扶持 首先加大政府对农机专业服务、农机合作经济组织和农机专业大户的扶持,如减免税收、货贷倾斜、农机设备购置补贴。
总之,民和县农业机械化的发展是一项长期而艰巨的重大工程,需要政府的重视,全县人民共同参与,把农业机械化工作落到实处,才能真正实现农业强县。