“马电”的宪法学释义——民初法统争议的起源、过程与终结

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1924年段祺瑞在履任临时执政前,于天津发出通电,宣示其政治方略,此即为“段祺瑞拟就临时执政电”,又谓“马电”.该电旨在废弃民国初年以来的法统,并试图模仿美国费城制宪的先例,以求“解决一切根本问题”.“马电”废弃法统的宪法性宣示是否具有正当性,它又能否在旧有法统的废墟上重构政治的正当性,这都是中国近代宪法史中的重要问题.而在上述问题的背后更为根本的是:宪法(法统)权威的基础何在?以“马电”为中心,反思民初的法统争议史,兼有历史及现实的意义.
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