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以盐城10家商业银行为研究对象,基于其2012—2014年的财务数据,运用DEA方法对商业银行的经营效率进行测度,研究结果表明:盐城商业银行之间经营效率差异较大,就不同类别而言,股份制商业银行效率最高、国有控股商业银行次之、农村商业银行最弱;就单个银行而言,招商银行最高、盐城农商行最低。从政府、商业银行、监管部门三个方面提出推动商业银行经营绩效提升和综合实力提高的对策建议。