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改革开放以来,我国在推动高等学校办学自主权方面做了很多工作,取得了一定成绩。但当前实践中行政配置资源的能力仍然过强、政府对学校管理过细。要推进高等学校面向社会依法自主办学,必须进一步改善和加强政府对教育事业的宏观管理工作,以大学章程和"契约"手段促进高等学校办学自主权的实现。在现阶段还要加强高等学校的内部机制建设。