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南京国民政府十年期，西方国家依仗着不平等条约所赋予的特权，以世界经济恐慌为契机，采取商品输出与资本输出等手段。向中国转嫁经济危机。处于弱势地位的华商企业及其产品难以抵挡外资企业与物美价廉。洋货”的冲击，于是大批工厂、商店、公司相继破产歇业，失业者充斥于大街小巷。加之西方国家掀起了排华运动，失业华侨纷纷回国，国内失业形势更加恶化。