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近年来,随着我国经济的迅速发展,我国的公共文化基础设施建设得到进一步加强,公共文化服务体系在不断完善,实现了普遍均等服务,促进文化惠民成为公共图书馆服务的发展方向.普遍均等服务必须以公平、便利和基准性的原则为指导,让人民群众享有更加便利的服务,同时营造浓厚的文化氛围.因此,必须大力建设公共图书馆总分馆制,促进社会发展.