建筑工程安全管理中的问题及处理方法研究

来源 :中国房地产业·中旬 | 被引量 : 0次 | 上传用户:aa9294168
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  摘要:随着建筑业的快速发展,建筑业安全事故也时有发生,由于其诱发因素是多样且复杂的,因此,要求建筑工程安全管理人员必须在风险管理和危险源辨识、风险评价和防范处理方面均有所建树。基于此,本文从当前建筑工程安全管理中的常见问题入手,有针对性的提出了几点有效解决此类问题的处理方法。仅供参考。
  关键词:建筑工程;安全管理;问题;处理方法
  1、当前建筑工程安全管理中的常见问题
  1.1建筑市场管理缺少统一标准
  根据当前国内的建筑市场情况,建筑施工主体是多方面的,包括建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位等几个部分。但无论是哪个施工部分,都存在不同程度的有法不依问题,并千方百计的寻找机会逃避监督。以建设单位为例,虽然当前的《建筑法》和《工程质量管理条例》已经明确规定了建设单位的责任和义务,但是在施工活动中,这些单位还是在找借口、托关系的来躲避一些费用支出,甚至存在“一书两证”问题,具体体现在工程施工图设计文件审查、施工质量监督、竣工验收备案手续的不严谨方面,甚至一些本该由监理单位完成的工作,建设单位却并委托监理。此种行为使得国家各项税费大大流失,工程失控严重,存在较为严重的工程质量安全问题。
  此外,部分单位还会低价竞标,并要求施工方垫资,这种工程款拖欠问题已经非常严重,在一定程度上混乱了建筑市场秩序,因此,诸多施工企业陷入了“三角债”纠纷中,由于资金周转难,在施工安全设施的购置中则会偷工减料,进而埋下了施工安全隐患,当前很多安全事故都是由此造成的,应引起建筑工程安全管理人员的注意。
  1.2施工企业管理水平参差不齐
  随着市场化的不断深入推进,我国的建筑市场也处于开放状态。当前,从事建筑施工工作的人员多来自农民工,他们的受教育程度普遍偏低,综合素质不高,这一问题在包工头身上表现的也非常突出。即便是国有企业的施工现场,也仅有一部分从事管理工作的人才是正式工,其余的诸多工种都是临时工。这些人往往没有经过专业培训就上岗了,在安全生产方面的知识储备量是非常少的,而且缺少专业的安全操作技术能力,加上安全意识的淡薄和侥幸心理的作怪,这些人的自我防护意识普遍偏低。加之很多现场施工管理人员都是来自农民工中的经验丰富者,他们在先进管理理念和安全管理方面的知识所知甚少,整体管理水平参差不齐。因此,也增加了安全施工风险。
  1.3建筑企业安全施工意识淡薄
  建筑企业对安全生产管理方面的意识淡薄主要体现在:第一,安全监督管理人员数量不多。在当前的建筑单位,安全监督人员都同时肩负多个职业,安全管理工种几乎就是一种形式。第二,安全监督管理人员不专业。很多人并非科班出身,也并未进行过相关的专业培训,因此,在安全管理过程中也多是走个形式,监管工作难以到位。第三,建筑施工单位不注重安全生产。就目前而言,施工單位基本都不舍得在安全生产方面投入较多的资金,为了追求利润的最大化,他们会将安全监管工作交给安全监管机构去完成,这样一来安全监管工作就成为了一种应付上级检查的差事,对施工过程的监管力度就会下降,这种情况下,也造成了安全监管措施的有法不依,执法不严。
  2、解决建筑工程安全管理问题的处理方法
  2.1统一安全监管制度,完善管理体系建设
  一个建筑企业安全管理制度的完善度、科学性和合理性,对企业领导的决策和企业职工行为有着重要的影响。换言之,安全管理制度的完善度决定着建筑企业生产的安全度和职工安全意识的培养程度。为了将建筑工程施工中的安全事故降到最低,企业应根据市场需求,结合本企业的实际情况,在综合国家和行业相关标准和规范的基础上,编制适合本企业的安全管理制度,所制定的制度应该是全方位的,有针对性的,如安全生产技术措施制度、安全技术交底制度、特殊工种职工上岗制度、安检验收制度、安全生产责任制,这些均是提升建筑施工企业安全管理成效的有力措施。
  2.2加强安全教育培训,打造素质过硬的安全管理队伍
  具体措施包括:第一,制定民工准入制度。对于所有进入施工场地的民工,均需做好岗前培训工作,必须持证上岗。这一要求必须是硬性的,并作为考核施工企业资质的一项重要依据。这样能确保所有工程参建人员都具备安全生产知识和安全意识,从而完善建筑施工人员学习网络。第二,注重监管人员综合素质的培养。为了提升监管成效,应对监理单位和监理人员的安全监理做绩效考评,要求监理单位的安全管理人员必须是专人专职,足够专业,同时监理单位还应统一监理标准,以更好的规范监理人员的行为,此外,还应加强日常教育培训,在提升其法律意识和安全意识的同时,还能提升其监理能力,使监理工作职能得以充分发挥。
  2.3高度重视安全生产,加大安全生产资金投入
  对于建筑施工企业的领导来说,应对安全生产予以高度重视,并加大安全管理方面的资金投入,加大安全设施的应用力度,积极选用新工艺、新方法、新材料和新设备,以降低职工的生产危险系数。对于施工中的高危作业,最好选择机械作业,尽可能的减少人力投入,这样不但能有效防止安全事故的发生,而且能大大节约人力成本,进而推动企业施工技术管理水平再上新台阶。
  3、结束语
  总而言之,安全生产在树立科学发展观、构建社会主义和谐社会方面具有重要的作用。在建筑工程施工中,安全生产的重要性不言而喻,不只是安全管理人员,每一个参建人员所肩负的安全责任都是不同的。为了确保安全生产,减少施工中的安全隐患,我们必须对现存问题给予高度重视,多措并举,齐抓共管,才能提升工程安全,减少安全事故的发生率,并推动建筑业安全、健康、持续的向前发展。
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