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21世纪，人类走进了大规模开发海洋的新时代。海洋领域内的竞争，无论是政治的，经济的还是军事的，归根到底都是科技的竞争。发展海洋科技，尤其是海洋高新技术已成为世界新技术革命的重要内容。“十一五”期间，我国海洋事业以科学发展为手段，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点。在这种形势下，原始创新能力和再创新能力成为调整海洋产业结构，转变海洋经济增长方式的中心环节。