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[摘 要]随着城市化进程的不断深入,建筑数量与规模也在逐渐的扩大,人们对工程的建设质量也提出了较高的要求,在建筑工程建设当中,工程造价的管理工作对整体的质量起着决定性的作用,这是建筑企业发展的根本,良好的建筑工程管理可以促进企业实现经济效益的最大化,但是就目前的情况来看,其建筑工程造价管理工作还存在着一定的问题,它的管理水平和管理方法有待改善和提高。本文就从我国工程造价管理的现状出发,浅析了我国我国工程造价管理的发展趋势及对策。
[关键词]工程造价;管理;发展趋势;对策
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)39-0317-01
引言
在建筑行业中,工程造价管理直接关系到投资方、承包商、地方政府等多方利益,更关系到建筑行业能否健康前行。目前我国的工程造价管理已形成一定体系,但体系中还存在着诸多不利行业发展的深层次问題,将影响到整个行业的快速发展,因此改革势在必行。
1我国工程造价管理的现状
1.1工程造价管理相关法律、法规不够完善
在工程造价管理方面,我国有着《造价工程师执业资格制度暂行规定》、《工程造价单位执业行为管理准则》等一系列的法律法规,但是在实际工作却存在着执行难的问题。一方面是由于时代的发展,部分法律法规内容陈旧,无法适应新时期的变化,与实际严重脱节,进而出现执行难甚至无法执行的现象。另一方面,则是因为缺乏一个有效的监督机制,同时法律法规又存在着有漏洞的地方。这就使得部分建筑施工企业或造价人员有机可乘,故意越过相关法律法规行事。
1.2传统工程造价管理方法不利于市场竞争
建筑领域内的竞争集中体现在建设工程招标投标过程中,但事实上现行的工程造价计价方式带着明显的“计划”痕迹,使得招投标过程没能充分起到公平竞争的作用。作为计价基础的国家及省市定额,在造价确定过程中仍扮演着重要的角色,它试图尽量精确的反映出建设项目所消耗的各种资源,但其更新较慢,且消耗量和材料价格过于“平均”,使得最终确定的工程造价过于“统一”。最终,实际的招投标操作过程被人为复杂化,交易成本无法通过竞争手段正当降低,致使腐败和暗箱操作有了滋生的条件,同时还使得施工企业安于现状,不图进取。
1.3专业的、高水平的工程造价人员严重短缺
我国的建筑工程造价管理在我国还处于起步阶段,虽然近年来取得了很大的进展。但就目前而言,我国的建筑工程造价管理仍然非常落后,专业的、高水平的工程造价人员严重短缺,持有造价工程师执业资格证的专业技术人员非常少,这其中还有并不是专职从事造价专业的人员,并且很大一部分有造价工程师执业资格证的人是靠考前临时突击或考前强化培训考取的,这些人大多没有工作经验,对工程项目建设及施工认识的较少,综合素质较低,很难胜任这项工作,更别说组织行之有效的、科学合理的建筑工程造价管理。
1.4工程造价管理信息化程度不高
随着时代的发展,计算机技术和网络技术已经深入了人们的生产生活中。但是在工程造价管理工作中,计算机和网络技术的应用还不够深入、全面。大部分企业往往只是将计算机当做一种日常工具,并未充分有效的发挥计算机和网络的管理作用。
1.5工程造价与工程质量相脱离
由于长期的计划经济造成国民经济的的落后,改革开放后官员的升迁、 新闻舆论和大众的视角只看政绩和国民经济的GTP,改革后的30年基本没有对工程造价与质量进行并行讨论,所以中国的建筑市场的大型建筑和公共工程的质量逐渐出现了大幅度滑坡的现象。
2我国工程造价管理发展的趋势
2.1逐步趋向于国际化
目前我国的经济发展已经走出国门,迈向世界,逐渐的与国际上的经济发展接轨,与国际的联系也越来越紧密,大型企业在经济建设中也逐步的朝向世界经济的格局建设发展,并且有些企业已经在国际上取得了一定的成绩。所以建筑工程造价管理要想得到全面的发展,必须借鉴国际上的建筑企业发展的经验,逐步实现自己的国际化建设已经是大势所趋了。
2.2工程造价管理网络化
随着信息化技术的快速发展,计算机等网络技术已经应用到各行各业,尤其在建筑行业中得到广泛应用。在建筑工程造价管理中,开始使用各种先进的网络技术,例如使用虚拟化技术(BIM技术)对工程存在的问题进行提前排查,避免设计变更、减少返工,从而降低造价。此外,建筑工程的招投标工作基本都是通过计算机进行操作。这些都表明我国的工程造价管理向着网络化的发展趋势发展。
3建筑工程造价管理的完善对策
3.1建立有关建筑工程的法律法规
规范建筑工程,保证建筑工程造价的合理性。主要做到严格执法,有法必依。要采取具体问题具体分析的办法,针对不同区域和情况制定相适应的管理办法,如合理的招标法、投标法、质量监管法等,还要在市场经济条件下,要切实围绕政府的宏观调控政策,进行规范运行,解决不能投机取巧。法律法规建设一定要具有很强的操作性,利于其执行的可行性。根据法律的明文规定,从而保证了工程造价的法律地位,也在一定程度上规范了市场秩序,有利于建筑工程的顺利发展。
3.2加强工程招投标,合理确定工程造价
合理的招标可以更好地控制工程造价。在工程招评标工作中,采取统一的评标办法,建立畅通的信息渠道。严禁人为的要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件,禁止招标人员利用施工企业找活心切的弱点。在此基础上,坚持合理、低价、中标的原则,以工程量清单报价为主要模式,建立在充分完善市场和工程担保制度基础之上的进行采用打捆招标和设立拦标价等方式,从而大大降低工程造价。
3.3实行有效控制
首先,应该把重点前移到设计阶段,同时重视施工阶段的造价控制;其次,应该尽量地减少或者避免最终效果与预期效果的偏差,主动地控制工程造价;最后,运用技术与经济相结合的手段合理降低工程造价,力求在经济合理基础上寻求先进的技术,在技术先进前提下需求合理的经济。
3.4大力培养工程造价管理人才
在工程造价管理人才的培养上,企业一可以通过公开招聘的方式,选拔一批优秀的造价管理人才。二是可以在企业内部选拔一批优秀员工进行深造学习。同时,国家要严格工程造价师的相关资质认证标准,规范工程造价师培养课程。通过高要求高标准,打造一批真正的专业的工程造价管理人才。
3.5加强全国建设工程造价信息网络的建设与应用
为了确保编制工程概算的质量,不仅要有深度的设计图纸和说明,还要具备正确反映工程造价的相关信息。在当前的社会中,信息化工作是做好一切管理工作的基础,工程造价信息化应该围绕着为工程建设市场服务的中心,将工程造价管理改革服务作为它的主线,促进信息化建设和应用的快速发展。
4结束语
总之,我国的工程造价管理虽然存在不少问题,但总体发展趋势良好。现今,人们对于建筑的质量有着越来越高的要求,所以其造价管理也受到了高度的关注,并且对于目前的管理现状也进行了逐步的改善,使其更接近国际化的发展,趋向信息化,实现建筑行业的可持续发展。
参考文献
[1]杜丽影.我国工程造价管理常见问题及对策研究[J].建筑设计管理,2017,01:70-72.
[2]郑晓玲.浅析建筑工程造价控制的问题和对策[J].现代装饰(理论)、 2011(02)
[3]张飞龙.我国工程造价管理的发展趋势及对策探讨[A].《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院.“决策论坛――经营管理决策的应用与分析学术研讨会”论文集(上)[C].《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院,2016:1.
[关键词]工程造价;管理;发展趋势;对策
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)39-0317-01
引言
在建筑行业中,工程造价管理直接关系到投资方、承包商、地方政府等多方利益,更关系到建筑行业能否健康前行。目前我国的工程造价管理已形成一定体系,但体系中还存在着诸多不利行业发展的深层次问題,将影响到整个行业的快速发展,因此改革势在必行。
1我国工程造价管理的现状
1.1工程造价管理相关法律、法规不够完善
在工程造价管理方面,我国有着《造价工程师执业资格制度暂行规定》、《工程造价单位执业行为管理准则》等一系列的法律法规,但是在实际工作却存在着执行难的问题。一方面是由于时代的发展,部分法律法规内容陈旧,无法适应新时期的变化,与实际严重脱节,进而出现执行难甚至无法执行的现象。另一方面,则是因为缺乏一个有效的监督机制,同时法律法规又存在着有漏洞的地方。这就使得部分建筑施工企业或造价人员有机可乘,故意越过相关法律法规行事。
1.2传统工程造价管理方法不利于市场竞争
建筑领域内的竞争集中体现在建设工程招标投标过程中,但事实上现行的工程造价计价方式带着明显的“计划”痕迹,使得招投标过程没能充分起到公平竞争的作用。作为计价基础的国家及省市定额,在造价确定过程中仍扮演着重要的角色,它试图尽量精确的反映出建设项目所消耗的各种资源,但其更新较慢,且消耗量和材料价格过于“平均”,使得最终确定的工程造价过于“统一”。最终,实际的招投标操作过程被人为复杂化,交易成本无法通过竞争手段正当降低,致使腐败和暗箱操作有了滋生的条件,同时还使得施工企业安于现状,不图进取。
1.3专业的、高水平的工程造价人员严重短缺
我国的建筑工程造价管理在我国还处于起步阶段,虽然近年来取得了很大的进展。但就目前而言,我国的建筑工程造价管理仍然非常落后,专业的、高水平的工程造价人员严重短缺,持有造价工程师执业资格证的专业技术人员非常少,这其中还有并不是专职从事造价专业的人员,并且很大一部分有造价工程师执业资格证的人是靠考前临时突击或考前强化培训考取的,这些人大多没有工作经验,对工程项目建设及施工认识的较少,综合素质较低,很难胜任这项工作,更别说组织行之有效的、科学合理的建筑工程造价管理。
1.4工程造价管理信息化程度不高
随着时代的发展,计算机技术和网络技术已经深入了人们的生产生活中。但是在工程造价管理工作中,计算机和网络技术的应用还不够深入、全面。大部分企业往往只是将计算机当做一种日常工具,并未充分有效的发挥计算机和网络的管理作用。
1.5工程造价与工程质量相脱离
由于长期的计划经济造成国民经济的的落后,改革开放后官员的升迁、 新闻舆论和大众的视角只看政绩和国民经济的GTP,改革后的30年基本没有对工程造价与质量进行并行讨论,所以中国的建筑市场的大型建筑和公共工程的质量逐渐出现了大幅度滑坡的现象。
2我国工程造价管理发展的趋势
2.1逐步趋向于国际化
目前我国的经济发展已经走出国门,迈向世界,逐渐的与国际上的经济发展接轨,与国际的联系也越来越紧密,大型企业在经济建设中也逐步的朝向世界经济的格局建设发展,并且有些企业已经在国际上取得了一定的成绩。所以建筑工程造价管理要想得到全面的发展,必须借鉴国际上的建筑企业发展的经验,逐步实现自己的国际化建设已经是大势所趋了。
2.2工程造价管理网络化
随着信息化技术的快速发展,计算机等网络技术已经应用到各行各业,尤其在建筑行业中得到广泛应用。在建筑工程造价管理中,开始使用各种先进的网络技术,例如使用虚拟化技术(BIM技术)对工程存在的问题进行提前排查,避免设计变更、减少返工,从而降低造价。此外,建筑工程的招投标工作基本都是通过计算机进行操作。这些都表明我国的工程造价管理向着网络化的发展趋势发展。
3建筑工程造价管理的完善对策
3.1建立有关建筑工程的法律法规
规范建筑工程,保证建筑工程造价的合理性。主要做到严格执法,有法必依。要采取具体问题具体分析的办法,针对不同区域和情况制定相适应的管理办法,如合理的招标法、投标法、质量监管法等,还要在市场经济条件下,要切实围绕政府的宏观调控政策,进行规范运行,解决不能投机取巧。法律法规建设一定要具有很强的操作性,利于其执行的可行性。根据法律的明文规定,从而保证了工程造价的法律地位,也在一定程度上规范了市场秩序,有利于建筑工程的顺利发展。
3.2加强工程招投标,合理确定工程造价
合理的招标可以更好地控制工程造价。在工程招评标工作中,采取统一的评标办法,建立畅通的信息渠道。严禁人为的要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件,禁止招标人员利用施工企业找活心切的弱点。在此基础上,坚持合理、低价、中标的原则,以工程量清单报价为主要模式,建立在充分完善市场和工程担保制度基础之上的进行采用打捆招标和设立拦标价等方式,从而大大降低工程造价。
3.3实行有效控制
首先,应该把重点前移到设计阶段,同时重视施工阶段的造价控制;其次,应该尽量地减少或者避免最终效果与预期效果的偏差,主动地控制工程造价;最后,运用技术与经济相结合的手段合理降低工程造价,力求在经济合理基础上寻求先进的技术,在技术先进前提下需求合理的经济。
3.4大力培养工程造价管理人才
在工程造价管理人才的培养上,企业一可以通过公开招聘的方式,选拔一批优秀的造价管理人才。二是可以在企业内部选拔一批优秀员工进行深造学习。同时,国家要严格工程造价师的相关资质认证标准,规范工程造价师培养课程。通过高要求高标准,打造一批真正的专业的工程造价管理人才。
3.5加强全国建设工程造价信息网络的建设与应用
为了确保编制工程概算的质量,不仅要有深度的设计图纸和说明,还要具备正确反映工程造价的相关信息。在当前的社会中,信息化工作是做好一切管理工作的基础,工程造价信息化应该围绕着为工程建设市场服务的中心,将工程造价管理改革服务作为它的主线,促进信息化建设和应用的快速发展。
4结束语
总之,我国的工程造价管理虽然存在不少问题,但总体发展趋势良好。现今,人们对于建筑的质量有着越来越高的要求,所以其造价管理也受到了高度的关注,并且对于目前的管理现状也进行了逐步的改善,使其更接近国际化的发展,趋向信息化,实现建筑行业的可持续发展。
参考文献
[1]杜丽影.我国工程造价管理常见问题及对策研究[J].建筑设计管理,2017,01:70-72.
[2]郑晓玲.浅析建筑工程造价控制的问题和对策[J].现代装饰(理论)、 2011(02)
[3]张飞龙.我国工程造价管理的发展趋势及对策探讨[A].《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院.“决策论坛――经营管理决策的应用与分析学术研讨会”论文集(上)[C].《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院,2016:1.