【摘 要】
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政治是基于一定社会理性和价值准则的国家事务和公共行为。行政是国家行为,是政治意志的执行和实现。行政理念、方式、方法、程序、行为表征国家意志执行情势和状况,直接决定
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政治是基于一定社会理性和价值准则的国家事务和公共行为。行政是国家行为,是政治意志的执行和实现。行政理念、方式、方法、程序、行为表征国家意志执行情势和状况,直接决定国家意志的实现及实现程度。自威尔逊提出政治与行政二分,政治与行政分属不同领域一直受到人们的质疑。无论从理论还是从事实看,政治与行政既不能分离也无法分离。
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