保障房地产业可持续发展的有关对策分析

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  【摘 要】近十年来,国民经济实现多年持续快速增长,房地产业也得到同步发展。但是暴露的问题也日益突出,如忽视对环境的保护和资源的合理利用,造成大量资源和能源的浪费和环境的污染,这种严重非理性行为,已经极大影响了我国房地产经济的健康持续发展。对此,本文提出了若干对策,以实现房地产业可持续发展。
  【关键词】房地产业;可持续发展;保障对策
  一、房地产业发展的重要性及存在的问题分析
  房地产业是国民经济的重要组成部分,近些年来发展的势头比较强劲,在带动国民经济和相关行业的发展,带动生活消费,提高人民的生活水平和生活质量等方面发挥了巨大的作用。首先,房地产业是带动国民经济增长的重要力量。近年来,房地产业占我国GDP的比重已接近10%,对GDP的直接贡献率和间接贡献率约占15%,当前房地产业作为支柱产业己经形成,其发展对我国经济的发展起到巨大的推动作用。其次,房地产业有利于带动相关产业快速发展。房地产业具有产业链复杂、关联效应及带动性强等特点,不仅以其自身发展直接促进经济增长,还有效带动相关联的上游与下游产业群的发展。统计资料表明:房地产业对30多个行业70多个产业具有高度的关联影响,另据国家统计局投入产出模型测算,在中国每100亿元的房地产投资,可以带动相关产业的产出286亿元,这充分说明房地产业在很大程度上能带动其他产业快速发展。再次,房地产业能够有效地带动消费总额的增长。房地产业的发展对社会消费总额增长的影响是深远的,可以带动住房消费、建筑材料消费、生活耐用品消费,提高了人民生活消费水平,改善了人民生活质量。房地产业的发展对我国经济的巨大拉动作用已毋庸置疑,但也应该清醒地看到其发展过程中,一些地方政府对房地产高速增长目标过分追求,却忽视对环境的保护和资源的合理利用,而房地产企业作为房地产经营的主体,一味地追求自身利益的最大化,结果造成了大量资源和能源的浪费和环境的污染,违背了经济可持续发展的客观规律。这些严重非理性行为,已经极大影响了我国房地产经济的健康持续发展,对此必须高度重视。
  二、保障房地产业可持续发展的有关对策
  (1)完善房地产相关的法律、法规。房地产业在整个国民经济中属于基础性、先导性支柱产业,是国民经济中重要的经济增长点。要实现其健康、持续发展,客观上需要通过一系列法律、法规来保障。要逐步建立一套完整的经济法律体系,使房地产业的经济活动有法可依,保障其在相关法律体系的框架下良性发展。如完善土地产权保护制度,完善金融法律体系,完善住房保障制度等。(2)重视环境保护,维护生态平衡。生态保护水平的差异,对房地产的价值极具影响,房地产生态价值的实现是房地产可持续发展的必然要求。在建设项目决策之前,要认真听取城市环境和生态保护专业人士以及环境与文化部门的的意见,科学地进行建筑规划,在进一步完善房地产物质功能、树立“以人为本”的设计理念的同时,为人们提供更惬意美好的居住环境,使房地产与环境因素衔接得更加优美自然,充分展示城市气质。(3)合理利用各种资源,避免浪费。我国的房地产业长期以来始终偏重于粗放发展,很少意识到空间资源的价值所在,反而为了保证效益的增长而过度地去消耗土地、水、能源等资源。为此,必须转变目前房地产行业建设的发展模式,由粗放型向集约型转变,综合利用各种资源,最大限度的实现其利用能力。尤其是国土资源,属于不可再生资源中的一种,它是实现可持续发展的基础,在土地资源日显稀缺的今天,更是必须对其进行合理的开发和有效的利用,走可持续发展的路线。(4)加强金融监控,保障金融安全。当前,房地产开发资金依赖房地产信贷资金,增加了潜在的信贷风险,房地产业的固有风险被不适当的过多配置在了银行的头上,假按揭同时也造成了房地产业发展的虚像,严重危害房地产业的正常健康发展。银行的金融安全及房地产业的金融安全已经成为对我国经济安全有重大影响的因素。我国应该尽快解决目前房地产金融风险过度集中于银行的局面,使风险分散在各个部门,降低银行承担的贷款风险,保证房地产业的健康发展。(5)加强政府宏观调控。房地产市场同其它市场一样,客观上存在市场失灵的现象,目前房地产市场问题突出,政府有必要加强宏观调控,运用各种行政、法律、经济调控手段,从宏观上对房地产业进行引导、调节、监控,促进房地产市场总供给与总需求以及供给与需求结构的平衡与整体优化,实现房地产业与国民经济协调发展。当前尤其要充分运用经济手段对房地产市场的供给和需求予以调节,一方面对投机性需求或炒作性需求进行干预,抑制价格的过快上涨;另一方面加大对保障性住房的建设,完善保障性住房服务体系,保持房地产市场繁荣稳定发展。
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