自2013年习近平总书记在湖南省花垣县十八洞村考察时首次提出精准扶贫以来，五年的时间，全国累计减贫6800多万人，贫困发生率由10.2%下降到3.1%。相当于每分钟至少有26人摆脱了贫困，减贫速度前所未有。
　　精准脱贫是党的十九大提出的三大攻坚战之一，到2020年，全国现有标准下的贫困人口将全部脱贫。

　　入之愈深，其进愈难。脱贫攻坚离目标越接近，需要解决的问题会越多、越棘手，面临的困难、风险和挑战也会更复杂、更艰巨。
　　2018年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是打赢脱贫攻坚战三年行动开局之年，国家发改委把脱贫攻坚摆在全委工作的突出重要位置，在制定重大战略、重大规划、重大政策时更加聚焦深度贫困地区和特殊困难群体，加大对深度贫困地区脱贫攻坚支持力度，实施易地扶贫搬迁工程，补上贫困地区基础设施和公共服务设施短板，推进老少边贫地区振兴发展与脱贫攻坚，开展以工代赈、消费扶贫、机关定点扶贫等一系列工作，为打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献。

加强领导、高位推进，始终把脱贫攻坚摆在案头、扛在肩上

　　习近平总书记强调，“打赢脱贫攻坚战，组织领导是保证”，必须层层压紧压实责任，做到一级抓一级，层层抓落实。
　　2018年，国家发改委多次召开委党组会、主任办公会、脱贫攻坚工作领导小组会议，传达学习习近平总书记重要指示批示精神，研究部署脱贫攻坚工作，时刻把脱贫攻坚放在心里、摆在案头，举全委之力扎实推进承担的脱贫攻坚各项任务。
　　4月，调整充实原委机关扶贫领导小组，成立以何立峰主任为组长、林念修副主任为副组长、有关司局和委属单位主要负责同志为成员的委脱贫攻坚工作领导小组，形成了委党组统一领导、各方力量有效整合、全委上下同心协力抓脱贫攻坚的工作格局。
　　6月，召开打赢脱贫攻坚战三年行动动员部署会暨委脱贫攻坚工作领导小组全体会议，安排部署今后三年全委脱贫攻坚工作。
　　9月，印發实施《国家发展改革委关于在全国发展改革系统贯彻实施打赢脱贫攻坚战三年行动的通知》和《国家发展改革委办公厅关于印发贯彻实施重要政策措施委内分工方案的通知》，建立起“横向到边、纵向到底”的责任体系，凝聚起全国发展改革系统脱贫攻坚合力。
　　11月，受何立峰主任委托，林念修副主任主持召开委脱贫攻坚工作领导小组全体会议，全面梳理总结落实进展情况，提前谋划2019年脱贫攻坚工作。

尽锐出战、真抓实干，推动脱贫攻坚政策举措落地落实

　　在打赢脱贫攻坚战三年行动动员部署会暨委脱贫攻坚工作领导小组全体会议上，何立峰主任要求全委上下要以勇于担当、动真碰硬的作风迎难而上，攻坚克难，坚决打赢打好脱贫攻坚这场硬仗。
　　为进一步强化脱贫攻坚顶层设计，国家发改委配合中央农办、国务院扶贫办研究起草了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，继续将农村扶贫开发有关指标纳入国民经济和社会发展年度计划，下达2018年农村贫困人口脱贫计划1000万人以上，并对《“十三五”脱贫攻坚规划》开展中期评估，推动《规划》明确的重大任务、重大工程、重大项目落到实处。

　　90%
　　对以工代赈投资重点进行调整，将90%以上资金用于支持“三区三州”等深度贫困地区，安排国家以工代赈资金59.2亿元，为参与工程建设的贫困群众发放劳务报酬约6亿元，发挥好以工代赈在“精神脱贫”中的独特作用

　　为加快推进深度贫困地区和老少边贫地区脱贫攻坚，国家发改委积极推进实施《加大深度贫困地区支持力度推动解决区域性整体贫困行动方案（2018-2020年）》，从易地扶贫搬迁、以工代赈、基础设施和基本公共服务设施建设等方面，推动新增资金、新增项目、新增举措向深度贫困地区倾斜。印发《革命老区开发建设与脱贫攻坚2018年工作要点》等。
　　2018年280万人易地扶贫搬迁建设任务顺利完成。这一年来，共下达中央预算内投资255亿元，协调财政部安排地方政府债务890亿元，最大限度保证了各地易地扶贫搬迁建设资金需求。针对部分省份出现的资金调度困难，协调财政部出台《关于进一步做好调整规范易地扶贫搬迁融资方式有关工作的通知》，确保了资金不断档、工程项目有序推进。派出9批共150余人次赴20个省份开展事中事后监管，及时纠偏纠错。印发实施《进一步加强易地扶贫搬迁工程质量安全管理的通知》，补上安置房质量监管短板。组织召开2018年全国易地扶贫搬迁工作现场会，举办扶贫日易地扶贫搬迁论坛，交流经验，推广典型。发布《中国的易地扶贫搬迁政策》白皮书、《全国易地扶贫搬迁年度报告（2018）》，向社会各界解读新时期易地扶贫搬迁政策。
　　为创新扶贫开发工作机制，国家发改委积极开展消费扶贫政策研究，牵头起草指导性文件，组织阿里巴巴、京东、苏宁等大型电商企业赴南疆开展特色农产品消费扶贫对接活动。对以工代赈投资重点进行调整，将90%以上资金用于支持“三区三州”等深度贫困地区，安排国家以工代赈资金59.2亿元，为参与工程建设的贫困群众发放劳务报酬约6亿元，发挥好以工代赈在“精神脱贫”中的独特作用。
　　为加快改善贫困地区基础设施条件，国家发改委以水、电、路、网等基础设施和教育、卫生等基本公共服务设施建设为重点，切实加大项目资金支持倾斜力度，着力推动解决贫困地区通路、通电、通网等问题，改善贫困乡村生产生活条件。组织实施交通扶贫“双百”工程等，安排中央预算内投资用于618个项目、约4100公里农村公路建设。推动加快贫困地区大中型灌区续建配套节水改造、农村饮水安全巩固提升、中小河流治理等项目建设，促进改善水利基础设施条件。安排中央预算内投资支持贫困地区教育、医疗、文化、社会福利、体育等领域公共服务设施建设。2018年，国家发改委共安排贫困地区中央预算内投资2000亿元以上，超过全委投资总盘子的1/3。 　　10月30日，中央和国家机关脱贫攻坚先进集体、优秀个人表彰大会暨先进事迹报告会在北京召开，国家发改委地区司荣获“中央和国家机关脱贫攻坚先进集体”这一殊荣。这份沉甸甸的荣誉，不仅是对国家发改委脱贫攻坚工作的肯定，更是一份激励和鞭策。

多管齐下、多措并举，助力定点扶贫县脱贫摘帽

　　国家扶贫开发工作重点县之一的广西百色田东县，是国家发改委的定点扶贫县，计划于2018年年底脱贫“摘帽”。2018年总体目标完成18个贫困村，6613以上贫困人口脱贫摘帽，贫困发生率控制在2.14%以下。
　　除了田东县，河北灵寿、吉林汪清也是国家发改委的定点扶贫县。灵寿县也计划在今年底实现脱贫摘帽，综合贫困发生率降至2%以下。汪清县2018年计划脱贫3226人，贫困村出列42个，计划于2019年实现脱贫摘帽。

　　这份沉甸甸的荣誉，不仅是对国家发改委脱贫攻坚工作的肯定，更是一份激励和鞭策

　　何立峰主任多次就定点扶贫工作提出明确要求，并于10月赴灵寿县开展实地調研，专门主持召开现场协调会，帮助定点扶贫县解决实际问题。林念修副主任分别于6月、9月、10月带队前往3个定点扶贫县开展实地调研督导。
　　周密制定工作计划。专门印发《2018年定点扶贫工作计划》，从加大干部选派力度、完成重点帮扶任务、强化工作督促检查、加强工作组织领导等4个方面，细化了16项具体任务，并逐条明确了牵头单位、配合单位和时限要求。
　　择优选派挂职干部。一次性派出19名干部到定点扶贫县挂职锻炼（处级干部9名），组织挂职干部开展专题培训，印发《关于进一步加强下派挂职锻炼干部管理的暂行规定》等文件，加强对挂职干部监督管理。
　　加大项目资金支持。全年共安排中央预算内投资近3亿元，支持定点扶贫县建设了一批教育卫生、文化旅游、生态文明、林业生态工程、保障性安居工程等项目，进一步夯实了定点扶贫县脱贫发展基础。
　　积极开展党支部“结对共建”。截至目前，共有46个司局（单位）党组织与定点扶贫县贫困村党支部建立“结对共建”关系。直属机关党委拨付30万元委管党费，支持3个定点扶贫县贫困村党支部建设。
　　大力实施机关消费扶贫。出台《国家发展改革委机关消费扶贫实施方案》，在同等条件下优先从定点扶贫县采购机关后勤所需产品和服务。截至目前，机关食堂采购定点扶贫县农副产品20余万元，干部职工通过“公益发改”平台购买定点扶贫县农产品5万余元。
　　强化人才智力支持。如国家信息中心与灵寿县签订援智发展合作协议;中国城市与小城镇改革发展中心免费为汪清县编制脱贫攻坚战略策划，为灵寿县编制乡村振兴战略规划;中国宏观经济研究院为田东县免费编制乡村振兴战略规划等。
　　帮助引进企业助力脱贫攻坚。国家发改委地区司、高技术司组织定点扶贫县赴企业对接消费扶贫工作，帮助灵寿、田东、汪清县开通网上扶贫特色馆等。
　　（来源：国家发改委微信公众号）