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改革开放以来,为解决经济发展中资金紧张的困难,我国使用了大量的国际金融机构贷款.这些贷款多具有一定的援助性质,利息较低,并由财政部担保,于是各地区都想利用这些贷款.但调查发现,贷款拨付到位,结项之后,国际金融机构贷款后期营运管理情况普遍不太理想.造成这种状况的关键原因是项目后期营运管理体制落后,不利于管理工作的展开.