道路客运企业安全管理存在的问题及改进措施

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   摘要:自改革开放以来,我国经济社会步入快速发展阶段,道路客运安全管理也开始受到运输行业相关工作人员的重视。文章对我国道路客运企业的安全管理现状进行了分析,期望能够通过建立完整的管理体系和监督机制,来进一步优化管理体系,以此推动我国未来的道路客运工作的现代化发展。
   关键词:道路客运企业;安全管理;改进措施;问题分析
   随着近年来我国经济的快速发展,目前我国道路运输的需求量也在不断扩大。与此同时,交通运输网络及整体的经济环境都出现了很大变化,这对于客运企业来说是机遇也是挑战。在这样的发展背景下,虽然整体发展速度很快,但是也造成了道路交通事故问题的频发,各种重大交通事故屡见不鲜。此种背景下,虽然我国相关管理部门不断落实责任主体,道路客运企业也出台了相关的管理政策以及措施,但这种现象在短期内依然无法得到有效的改善。这种严峻的交通安全管理问题,导致客运企业需面临成本高且风险较大的困境,需要由相关人员做好有效的道路安全管理并且强化监管责任,尽可能地把控企业的安全管控范围,促使道路客运企业的安全管理水平得到提升。
   一、安全管理现状
   目前,我国交通事业发展速度在不断提升。在这样的背景下,无论是个人还是企业,所持有的汽车数量都在不断增加,因此人们在出行时更多的选择自驾行,道路客运企业在运营过程中更多地精力花在怎样吸引更多的乘客,而疏于安全管理导致交通事故频发,这是目前市场上最为常见的一个问题。
   (一)安全计划方面
   各个企业在发展过程中都会制定属于自身的安全管理培训计划,并且在生产过程中也会建立相应的责任制和安全检查制度。但目前大部分的企业在运行过程中都没有足够重视安全管理内容,盲目追求经济利益,这种现象导致经济风险发生后无法得到有效的补救,并且无法获得足够的安全生产费用,进而造成事前预防以及事后处理工作都无法得到满意的效果。
   除此之外,大部分企业在进行安全计划设计时并没有建立完善的管理体系,且在开展管理工作过程中涉及的内容较为复杂,管理人员的专业性不足,这就导致安全管理工作缺乏质量,造成安全运输以及安全管理无法发挥其应有的效果。
   (二)组织落实方面
   安全生产工作的落实与各个岗位的工作人员均有较为密切的关系,但在每一个生产企业的发展中,都存在管理人员和从业人员缺乏安全意识的情况:一方面,部分企业的领导人没有建立完整的管理认知体系,导致管理工作人员缺乏对安全管理的重视;另一方面,实际的管理过程中,对大部分违规工作的人员的处理方式依旧是较为简单的写检讨书或者公开批评,这种管理方式并不能起到震慑作用,无法发挥良好的管理效果。除此之外,部分工作人员在进行作业时,缺乏相应的安全意识,仅认为这项工作是一项面子工程,并不会想到安全风险有多大。
   (三)安全管理方面
   受到大环境的影响,我国目前许多地区在进行道路客运监管时,存在着责任分割不清的情况,很多客运企业在运行过程中没有建立完整且统一的安全管理规划,并且内部的总体制度没有形成体系,没有按照安全生产标准化制定完整的管理制度,这就会导致安全管理工作无法顺利进行。
   (四)人才队伍方面
   人才队伍对于现代化的道路客运企业安全管理来讲至关重要。人才队伍是一项十分重要的管理内容,相关工作人员如果没有意识到安全管理的重要性,就会导致我国整体的客运管理质量受到影响,并且如果工作人员没有做好有效的安全管理监督,也会导致人才队伍缺失,进而无法建立起完整的人才培养体系,造成我国道路客运企业安全管理工作出现问题。
   二、道路客运企业安全管理问题的应对措施
   (一)发挥政府作用
   在进行道路交通安全管理检查时需要尽可能提升主管部门的管理效能,这样才能更有力地推进道路交通安全管理的精细化水平。首先,在进行安全考核时,需要将交通主管部门的安全责任作为第一要务,确保职责与權力的一致;其次,要强化交通主管部门对于企业主管责任的监管和指导。在进行道路交通安全管理时,需要尽可能将现代化的管理体系融入其中,不可单单选择较为传统的管理方案,而是需要将现代化的信息管理和网络管理应用于其中,利用纵向管理的方式,尽可能突出管理部门的主体性。最后,管理部门不仅需要具备相应的权利,也需要承担相应的责任,这样才能使管理效能更加规范化、科学化。
   在互联网+的影响下,许多针对传统的交通安全管理法律法规已经无法满足现代化的客运行业运行要求。此种背景下,工作人员需要做好道路市场经营行为规范,对负责道路客运行为的相关工作人员建立完整的考核体系,而在对负责道路客运行业的企业进行管理时,需要重点突出企业的管理资质,对此可在工商管理局适当提高这类企业的注册资本和规模,使企业的经营业务登记标准得到有效的约束。另外,工作人员需要针对互联网+产生的新兴道路进行进一步的规范优化,依靠法律法规严格强化对互联网+平台的审批和创新,对主管部门的管理人员进行有效保护,通过奖惩并举的方式,使管理人员在进行执法时能够按照相关规章制度,避免出现违规问题。
   (二)强化部门职责
   市场准入是道路客运企业在建设过程中的一个必经之路,工作人员需要严格做好市场准入源头把控。首先,需要做好经营者的日常管理,并严格提高经营许可门槛,尽可能避免在市场上存在规模小且诚信度较低的企业。除此之外,在进行车辆检测时,也需要做好车辆的整体状态监控,严禁车载设备不健全的车辆进入市场,尤其是在进行旧车翻新的监督时,如果车辆具有多次违法经历或者已经达到报废标准,应当坚决不允许其办证,通过清理承包商的经营车辆来开展有效的市场管理,这样才能强化市场的规范经营,避免出现市场经营主体或者个人的信誉风险。
   工作人员需要联合多个部门开展相应的联合监管工作,道路运输企业需要在整个监管过程中负主要责任,而所有交通参与者以及媒体都需要共同参与整个监管过程,通过这种将社会力量融入其中的监管方式,使交通监管工作的效果得到极大的提升。一方面,在进行联合监管执法时需要使各个部门的管理职责得到明确,进而建立完整的合作机制,对此,不同部门之间需要指派经验丰富的工作人员来建立一支具有高度技能的执法队伍,并且在队伍开展合作监管执法工作期间,定期开展安全专业研讨会议,促进彼此间交流。同时,还需要在企业内部建立完整的信息共享系统,这样才能使各项信息得到有效地应用。另一方面,应当尽可能杜绝或减少交通事故的产生,工作人员需要坚持企业监管以及主管部门的监督并行,切实增强安全监督管理体系,使监管工作能够更科学且有序的进行。    一方面,执法人员在进行道路交通安全管理时需要强化对道路客运企业安全教育的监察与评估,另一方面,还需要做好各项规章制度的落实,在处理交通事故时做好交通事故各方的责任划分,这样才能使各个道路运营单位在经营过程中能够清晰意识到自己肩上的职任。
   (三)做好落实工作
   在开展现代化的交通监管工作时,相关工作人员需要保障企业的切身利益,这是管理工作能够顺利进行的关键。目前来说,相关工作人员需要对常见的各项制度缺陷进行进一步的完善,并且在进行规章制度制定时应当考虑具有长效管理的功效,避免只看到眼前利益而导致人力资源投入过多的问题出现。想要建立良好的长效机制,首先就需要明确相关的责任制度,明确企业在运行过程中涉及的部门以及下属单位的主体责任,并且在进行道路交通安全管理工作时,还需要做好不同部门以及单位之间的有效协调,保证各项管理工作能够更为顺利的开展,除此之外,也需要构建完整的监督约谈机制,通过这种方式确保监管工作贴近生活,这对于现代化的交通监管工作来说极为重要。
   (四)健全人才管理
   企业内部工作人员的综合素质和工作能力,对企业的发展有决定性的影响。在进行现代化交通管理时,可以从驾校的角度入手,执法人员以及企业可以与社会上的各个驾校签订相应的服务合约,提高输送的驾驶员人才队伍的质量。在进行新员工的考核与选拔时严格把关,保证从业人员在工作过程中具有良好的综合素质。除此之外,在进行日常管理时,需要紧密结合业内的相关规定作出进一步的工作优化,企业也需要时刻关注政府出台的相关政策,定期组织并开展在职人员的再教育和在职教育,建立完整的驾驶员管理体系,使驾驶员能够在工作中全方位对自身的综合能力进行提升,进而在工作中更主动地投入到安全驾驶行为之中。
   三、结语
   道路客运企业在进行安全管理工作时涉及的内容较多,因此相关工作人员需要全面不断学习,充实自己,不断提升安全意识。随着近年来经济社会的不断发展,相关工作人员需要不断对管理质量进行提升,这样才能促进我国道路客运事业的稳定发展,这对于我国现代化的交通网络体系建设来说,也有极大的促进作用。
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