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【摘 要】本文是在我县中小学教育技术装备及实验教师队伍建设情况调研基础上，剖析县域中小学教育技术装备及中小学实验教师队伍建设存在的问题，进一步明确今后实验教学工作努力方向。
【关键词】县域农村中小学，实验教师队伍建设现状，调研报告
2016年4月～5月，课题组对全县各中小学的教育技术装备情况及实验教师队伍建设进行了全面的调研和检查。为期两个月的调研，分析后发现目前我县初中和小学教育技术装备工作及实验教师队伍存在诸多且需亟待解决的问题，
一、调研内容与方法
本次调研是深入全县义务教育阶段的123所小学和13所初中，对各学校的理化生科学实验室、体音美器材室、图书馆和计算机室建设及配套设施配备情况、教学仪器、图书配备及实验管理人员队伍建设、实验开出率等情况逐项进行了调查统计。采取学校自查和现场查验相结合的方式，要求学校在实验管理员及各类相关、人员的配合下，清查教学装备数量的基础上如实填写好各类表格，确保数据真实、调查有效。
二、调研装备总体状况
经调研，截止目前已建成初中理化生实验室54座，其他功能教室65座，小学科学实验室13座，其他功能教室187座；图书552026册；实验管理人员176人（其中专职25人、兼职151人）。
按现有规模计算，装备用房严重缺乏，小学科学实验室缺少122座，普通阅览室缺少119座，专用电子阅览室、理科实验室员室、理科准备室、小学科学探究室等均缺110座，小学体育器材室缺少100座，美术专用教室缺少115座，音乐、舞蹈专用教室缺少119座；初中生化药品室缺少13座，理科实验员室缺少6座，体育器材室缺少3座，美术器材室缺少8座，音乐、舞蹈专用教室缺少13座，阅览室缺12座，计算机教室缺少5座，教学仪器设备平均缺少853种15953件，图书缺少124264册。
三、调研结果分析
（一）实验管理人员队伍建设调研分析
我县实验教师队伍不够理想，其中21.9%人员职称不达标，其中18%的实验管理人员没有职称，18%以上实验管理人员年龄在45岁以上；实验管理人员专职少兼职多，特别是小学兼职比例达85.8%，其中小学和初中分别为100%、41.86%。兼职实验管理人员大多是由任课教师或不能胜任教学任务的非专业人员兼任，而任课教师课时量大，非专业人员业务不熟悉；部分中学只设一名实验员，一人管理三个实验室，致使实验员负担过重，仪器的使用大打折扣。相当部分实验员没有履行岗位职责，不能根据实验教学需要，进行实验仪器的准备、实验器材组合和效果试验、实验器材不能及时回收、清洗、入柜；也没有制发实验室实验通知单、借物登记表、仪器报损单等；极少数实验员能积极协助学科教师组织学生上好实验课，为教学有序、成功进行提供支持。
（二）功能室用房情况调研分析
除初中物理、化学和生物实验室功能用房配套设施较好，其他中小学功能用房配套设施均不达标，特别是小学理科实验室和准备室根本没有功能用房，部分初中化学生物药品室和实验员室没有配备，与物理或其他仪器同处一室；小学和初中的音乐舞蹈室、美术教室、体育器材室和阅览室的用房缺乏相当严重。部分学校功能室被挤占，当做学生教室用；有些学校有功能室而室内没有任何教学仪器和图书，且布局不合理，配套设施不完善，功能用房不标准。这些因素影响了学校各项工作的开展和实施。
（三）教学仪器配备调研分析
小学各科教学仪器品种配齐率和仪器配备率均不达标，学生最喜欢的美术教学仪器品种配齐率最低，只有7.17%，而仪器配备率最低数学学科只有9.74%，有些学校的科学、音乐、美术的配齐率和配备率都是0。初中教学仪器配备也不达标，品种配齐率和仪器配备率最高的是物理和化学，分别为51.6%和39.68%，最低的是音乐均为0，而作为学校主要学科的数学和美术品种配齐率及仪器配备率分别是23.96%、9.74%和7.14%、17.47%。
（四）实验开出率情况调研分析
经调研，小学和初中演示实验开出率较高，分组实验开出率稍差，尤其是小学科学学科的演示演示开出率2.4%，分组实验开出率基本为零，由于受教学仪器不足和班级人数过多的影响，部分实验不能正常开设，造成了教师讲实验的现象，学生实际动手操作能力和创新能力不能得到充分体现，阻碍了素质教育的开展。全县小学没有配备科学实验室，实验教师也是兼职的，使配备的仪器不能正常使用，实验开出率都很低；初中由于大多数学校班额过多，实验室和仪器设备数量不足，难以满足三个年级的实验教学任务，再加上管理和维护不到位，致使教学仪器设备损坏，不能及时补充，导致某些实验开出率下降。
四、今后工作建议
（一）加大投入，建立和完善教育技术装备投入机制
落實省市有关文件中 “教育装备购置费一般不低于各级教育事业费的2%，各中小学校每年教育技术装备投入不低于年公用经费预算总额的8%的装备投入长效机制”的要求。设立教育技术装备专项经费，通过统一管理、统一规划、统一招标采购、统筹装备的办法，防止专项资金挪作它用，以保证学校教育技术装备的及时完善和补充，确保学校教育技术装备工作健康发展。
（二）大力推进实验室标准化建设
启动新一轮的初中和小学实验室、微机室、图书室改扩建工程，强力推进实验室标准化、规范化建设，按照统一规划、分步实施的原则，依照省标准化学校建设标准逐步落实，不断提升实验室建设水平，用三年时间使县域初中和小学教育技术装备达到省标准化学校要求，为培养学生动手能力和科学素养，全面推进素质教育发挥更加有力的作用。
（三）建立健全实验操作考核、评价制度
探索高中、小学实验操作考核办法，有针对性地研究制定高中实验操作和通用技术实践考核纳入高中学生综合素质学业水平考试评价体系，小学实验操作考核纳入小学生综合素质评价体系的政策措施。逐步实现建立小学、初中、高中实验操作考核、评价的制度化和规范化。
（四）加强教育技术装备教科研和管理队伍建设
以县乡各级骨干实验教师为依托，成立县实验教育教学研究室，配齐配强教科研和管理人员，开展相应的实验教学科研研究活动，加强业务培训和继续教育，逐步提高教育技术装备工作队伍素质。
（五）加强管理，提高装备使用效益
落实《中小学实验室规程》和实验室各项管理制度，强化实验教学过程管理，确保中小学各学科演示实验和分组实验开出率不断提高。推行图书室借阅一体化的管理模式，实行开架式借阅。强化对实验室管理工作的科学评估，继续把装备管理使用情况纳入教育督导范围。
【关键词】县域农村中小学，实验教师队伍建设现状，调研报告
2016年4月～5月，课题组对全县各中小学的教育技术装备情况及实验教师队伍建设进行了全面的调研和检查。为期两个月的调研，分析后发现目前我县初中和小学教育技术装备工作及实验教师队伍存在诸多且需亟待解决的问题，
一、调研内容与方法
本次调研是深入全县义务教育阶段的123所小学和13所初中，对各学校的理化生科学实验室、体音美器材室、图书馆和计算机室建设及配套设施配备情况、教学仪器、图书配备及实验管理人员队伍建设、实验开出率等情况逐项进行了调查统计。采取学校自查和现场查验相结合的方式，要求学校在实验管理员及各类相关、人员的配合下，清查教学装备数量的基础上如实填写好各类表格，确保数据真实、调查有效。
二、调研装备总体状况
经调研，截止目前已建成初中理化生实验室54座，其他功能教室65座，小学科学实验室13座，其他功能教室187座；图书552026册；实验管理人员176人（其中专职25人、兼职151人）。
按现有规模计算，装备用房严重缺乏，小学科学实验室缺少122座，普通阅览室缺少119座，专用电子阅览室、理科实验室员室、理科准备室、小学科学探究室等均缺110座，小学体育器材室缺少100座，美术专用教室缺少115座，音乐、舞蹈专用教室缺少119座；初中生化药品室缺少13座，理科实验员室缺少6座，体育器材室缺少3座，美术器材室缺少8座，音乐、舞蹈专用教室缺少13座，阅览室缺12座，计算机教室缺少5座，教学仪器设备平均缺少853种15953件，图书缺少124264册。
三、调研结果分析
（一）实验管理人员队伍建设调研分析
我县实验教师队伍不够理想，其中21.9%人员职称不达标，其中18%的实验管理人员没有职称，18%以上实验管理人员年龄在45岁以上；实验管理人员专职少兼职多，特别是小学兼职比例达85.8%，其中小学和初中分别为100%、41.86%。兼职实验管理人员大多是由任课教师或不能胜任教学任务的非专业人员兼任，而任课教师课时量大，非专业人员业务不熟悉；部分中学只设一名实验员，一人管理三个实验室，致使实验员负担过重，仪器的使用大打折扣。相当部分实验员没有履行岗位职责，不能根据实验教学需要，进行实验仪器的准备、实验器材组合和效果试验、实验器材不能及时回收、清洗、入柜；也没有制发实验室实验通知单、借物登记表、仪器报损单等；极少数实验员能积极协助学科教师组织学生上好实验课，为教学有序、成功进行提供支持。
（二）功能室用房情况调研分析
除初中物理、化学和生物实验室功能用房配套设施较好，其他中小学功能用房配套设施均不达标，特别是小学理科实验室和准备室根本没有功能用房，部分初中化学生物药品室和实验员室没有配备，与物理或其他仪器同处一室；小学和初中的音乐舞蹈室、美术教室、体育器材室和阅览室的用房缺乏相当严重。部分学校功能室被挤占，当做学生教室用；有些学校有功能室而室内没有任何教学仪器和图书，且布局不合理，配套设施不完善，功能用房不标准。这些因素影响了学校各项工作的开展和实施。
（三）教学仪器配备调研分析
小学各科教学仪器品种配齐率和仪器配备率均不达标，学生最喜欢的美术教学仪器品种配齐率最低，只有7.17%，而仪器配备率最低数学学科只有9.74%，有些学校的科学、音乐、美术的配齐率和配备率都是0。初中教学仪器配备也不达标，品种配齐率和仪器配备率最高的是物理和化学，分别为51.6%和39.68%，最低的是音乐均为0，而作为学校主要学科的数学和美术品种配齐率及仪器配备率分别是23.96%、9.74%和7.14%、17.47%。
（四）实验开出率情况调研分析
经调研，小学和初中演示实验开出率较高，分组实验开出率稍差，尤其是小学科学学科的演示演示开出率2.4%，分组实验开出率基本为零，由于受教学仪器不足和班级人数过多的影响，部分实验不能正常开设，造成了教师讲实验的现象，学生实际动手操作能力和创新能力不能得到充分体现，阻碍了素质教育的开展。全县小学没有配备科学实验室，实验教师也是兼职的，使配备的仪器不能正常使用，实验开出率都很低；初中由于大多数学校班额过多，实验室和仪器设备数量不足，难以满足三个年级的实验教学任务，再加上管理和维护不到位，致使教学仪器设备损坏，不能及时补充，导致某些实验开出率下降。
四、今后工作建议
（一）加大投入，建立和完善教育技术装备投入机制
落實省市有关文件中 “教育装备购置费一般不低于各级教育事业费的2%，各中小学校每年教育技术装备投入不低于年公用经费预算总额的8%的装备投入长效机制”的要求。设立教育技术装备专项经费，通过统一管理、统一规划、统一招标采购、统筹装备的办法，防止专项资金挪作它用，以保证学校教育技术装备的及时完善和补充，确保学校教育技术装备工作健康发展。
（二）大力推进实验室标准化建设
启动新一轮的初中和小学实验室、微机室、图书室改扩建工程，强力推进实验室标准化、规范化建设，按照统一规划、分步实施的原则，依照省标准化学校建设标准逐步落实，不断提升实验室建设水平，用三年时间使县域初中和小学教育技术装备达到省标准化学校要求，为培养学生动手能力和科学素养，全面推进素质教育发挥更加有力的作用。
（三）建立健全实验操作考核、评价制度
探索高中、小学实验操作考核办法，有针对性地研究制定高中实验操作和通用技术实践考核纳入高中学生综合素质学业水平考试评价体系，小学实验操作考核纳入小学生综合素质评价体系的政策措施。逐步实现建立小学、初中、高中实验操作考核、评价的制度化和规范化。
（四）加强教育技术装备教科研和管理队伍建设
以县乡各级骨干实验教师为依托，成立县实验教育教学研究室，配齐配强教科研和管理人员，开展相应的实验教学科研研究活动，加强业务培训和继续教育，逐步提高教育技术装备工作队伍素质。
（五）加强管理，提高装备使用效益
落实《中小学实验室规程》和实验室各项管理制度，强化实验教学过程管理，确保中小学各学科演示实验和分组实验开出率不断提高。推行图书室借阅一体化的管理模式，实行开架式借阅。强化对实验室管理工作的科学评估，继续把装备管理使用情况纳入教育督导范围。