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1914年9月,中、俄、蒙三方在恰克图举行会谈,第一阶段是围绕帝号、国号、年号等“虚名”进行激烈的争论。该争论一方面反映了国家转型之际民国政府对国家主权的认知:另一方面反映了“虚名”背后双方对“话语权”的争夺。同时也是近代中国由王朝国家形态向现代民族国家形态转变过程中传统性与现代性的双重体现。