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安定有序是和谐社会的一项基本要求。将这一要求具体实施于和谐社会建设实践时，还需要根据当代中国的实际，提出一系列细化的、带有可操作性的指标，以便参照执行。这些带有可操作性的指标包括政权体系、权力结构、政治过程和政策层次四方面的测量指标体系，每一个指标体系又包括若干具体的测量指标。我们应当综合利用这些指标体系对一个社会的稳定和秩序状况进行全面考察和分析。