依托农户“小沼气” 开发农村“大能源”

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  [摘要] 农村沼气建设具有良好的生态效益和经济效益,是新农村建设优先考虑发展的项目。临朐县在推广农村沼气开发工作中,成就巨大,但问题不少。在科学调研的基础上,提出把农民观念创新作为推广沼气开发的重要一环来抓,具有十分重要的创新意义。
  [关键词] 临朐 沼气建设 成就 观念提升
  中图分类号:G812.42 文献标识码:A 文章编号:
  
  沼气建设与推广是农村新能源开发的重要组成部分,也是社会主义新农村建设的重要内容。临朐作为典型山区县,有着开发沼气的极大优势,也面对着不可回避的困难和挑战。本文课题组成员实地调研,多方求证,从转变“农民观念”入手,提出了倡树农民新观念,开发农村“大能源”的思想。
  一、临朐县沼气建设概况
  临朐县地处鲁中山区,辖8处镇、2个街道办事处、一个开发区,345个行政村,总人口86万人,总农户21.2万户。截至2011年,全县建成沼气示范自然村达275个,农村户用沼气池3.5万座,建设沼气服务网点81处,3万农户受益。大中小型沼气池11个,年产沼气1180万立方。特别是2010年11月,“临朐县同胜奶牛养殖专业合作社”大型沼气工程项目获国家批复并开工建设,标志着沼气建设领域正在不断拓展。
  临朐县各乡镇沼气池建设情况表
  
  
  
  从模式上来看,临朐主要采用“一池三改”模式,即以农户为单元,建设沼气池,通过改厨、改厕、改圈,以可再生能源开发和生态农业技术推广为手段,达到农民增收、农村致富、生态环境改善的目的。“一池”即建沼气池。池容一般为8-10立方米,外与栏圈相连;“三改”即改厨、改厕、改圈。厨房一般安装沼气灶具、沼气调控净化器、沼气灯等符合相关技术标准和规范的器具。厕所、栏圈与沼气池相链,形成厕所、沼气池、栏圈“三连通”,以便粪尿直接入池,并配备沼液回流冲厕装置,实现自流进料和沼液回流搅拌。“一池三改”模式适应了临朐县自然、经济、社会发展实际,改善了农村生态和生活环境,一定程度上治理了农业面源污染,为农户带来了客观的经济效益,也为农业增效创造了良好条件。
  从成效上来看, 临朐县在沼气建设中,注重建后运行管理,积极探索社会化服务路子,不断完善管理办法,增强服务功能,沼气建设取得了良好的经济、生态和社会效益。使用沼气的农户,年增收节支1500元左右,同时,沼气建设与无公害农产品、绿色食品等基地建设有机结合,促进了农业生产的良性循环。
   二、临朐县沼气建设存在的主要问题及原因分析
   临朐县大力发展户用沼气,收到较好经济、社会、生态效益,有力地支持了新农村建设。但不可否认还存在亟待解决的问题,主要如下:
  一是认识不足,管理维护滞后。户用沼气的参与主体最重要的就是农民。生活在山区的农民长期形成了特有的生产生活方式,大部分群众不能全面了解沼气相关知识,缺乏专业的沼气池日常维护技术。在沼气使用中缺乏完善和规范的后续管理,致使很多沼气池不能发挥有效作用,建成不长时间就成为空池、病池。二是户用沼气池建设覆盖率低,发展不平衡,大部分沼气池集中在交通条件较好、经济条件相对好和群众基础比较厚实的乡镇。三是沼气建设模式单一,缺乏统筹规划。从全县情况来看,目前沼气利用的组织化程度还处在较低水平,建设模式单一。有的沼气池选址不科学,缺乏整体布局规划,运行管理困难。四是资金投入不足,投融资渠道亟待拓宽。农户经济条件较差,“等、靠、要”思想比较严重,缺乏资金投入积极性。五是农村沼气工程商品化程度低,专业化程度不高。临朐县沼气建设主要靠政府推动,包括政府筹措资金投入,政府组织工程施工,政府负责后期维护,而并没有把农村沼气建设推向市场,靠市场带动来解决沼气发展中存在的问题和困难。
  从原因上来看,当然存在着各地条件差异、沼气建设不均衡,及沼气开发的资金投入严重不足等客观因素。但主观认识不足,农民“等、靠、要”思想比较严重也是制约沼气发展的重要原因。(1)传统观念束缚。农牧民观念落后,世代以牛(羊)粪、薪柴、草皮、树根和荆棘等作为生活燃料,让他们改变传统用能方式,开始另一种新方式并不是一件很容易的事。(2)依赖思想严重。农村沼气项目是个技术工程,而农民文化程度普遍较低,缺乏管理技术。对他们来说,一次投入,一劳永逸是最简单实用的。由于各方面原因,造成农村沼气重建轻管,存在一个后期管理的漏洞,在观念上都把管理放在次要的地位。(3)认识高度不够。大部分农民仍然认为建沼气只为了煮饭方便;没有认识到沼气降低生产成本,改善农产品质量,促进农业产业结构调整,增加农民收入的重要性。
  三、提升农民观念 开发农村“大能源”
  要进一步推进农村沼气能源的开发与推广,关键是必须实现思想认识上的突破和观念上的更新。政府有关部门要切实站在建设社会主义新农村的高度来认识农村沼气能源开发与推广问题,结束过去那种就能源论能源、就技术推广论技术推广的传统做法,主动承担责任与义务,加强探索创新,走出一条适合本地特点的新路子。
  首先,加大宣传力度,使农民在认识沼气潜力中提升观念
  农村沼气发展,首先对农村环境治理有立竿见影的效果。污水不乱流,粪便不乱撒,柴草不乱堆,彻底改变过去牛猪粪遍地的现象,符合逐渐富裕起来的农民对新农村新生活的心理追求。沼气发展能够促进农村经济增长,投资小、见效快、效益高、易操作,增加农民收入。国家及省市县对发展沼气的各项优惠政策,只要对农民讲深讲透,也会产生相当大的吸引力。所以,要充分利用各种传媒,通过影视录像、报刊杂志、下乡宣讲等种种方式与途径,让广大农民朋友充分认识沼气开发的原理与前景、生态效益与经济效益、国家的各项扶持政策等,使农民对发展沼气有感性认识,调动农民发展沼气的积极性与主动性。
  其次,发挥带动作用,使农民在分享沼气实惠中提升观念
  说千道万不如干給农民看,让农民看到好处,得到实惠,这是引导农民观念创新的切入点。从临朐的经验看,应坚持“三不建”原则,即农民不自愿的不建,不搞“三结合”的不建,没有发酵原料的不建。要使沼气入村这项“富民工程”深入民心,就要抓点示范,以点带面,建起一批“三沼”综合利用示范村。在村里,党员干部要带头建沼气池,示范引路,“点亮一盏灯,照明一大片”。当农民亲身看到发展沼气的好处及各项优惠时,许多犹豫不决的人会立马转变观念,定下心来开发利用沼气。
  再次,要统筹产业布局,搞好社会化服务,从实效上促进农民观念提升
  在户用沼气池的建设推广上,政府应在全局范围内进行统一部署和安排,探索形成社会化、市场化、网络化的产业格局。沼气建设是一个技术工程,同时也是一个服务工程。沼气的建、管、修、用,单纯的农户很难做到。沼料的来源、沼液的抽取,沼料的处理,如果让农户单独去做,就会大大降低农民发展沼气的积极性。有关部门应根据本地特点,统一施工图纸、统一安排持证技工、统一供应配件、统一使用水泥(指定产品)、统一验收标准,包建、包教、包修,在沼料来源专业配送、沼液专业抽取、沼料专业回收处理,探索社会化服务形式,解除农民发展沼气的后顾之忧,消除思想观念转变的最后障碍。
  总之,沼气建设是一项民心工程、富民工程、生态工程,更是一项系统工程。从临朐的经验来看,在发展农村沼气的过程中,注重农民观念转变是不可忽视的重要因素。实践中,抓农民观念提升与抓沼气硬件建设应同步进行,方可推动沼气事业的大发展。
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