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产业集群的竞争优势源于其区域化、专业化、网络化、市场化等特性。产业集群效应既是产业集群存在的合理解释,也是产业集群的优势所在和不断完善的推动力。通过产业集群的有效培育和发展,可以实现区域经济发展的多种目标。不同主体培育与发展产业集群的目标不同,其思路也不同。政府在全面实施产业集群发展战略过程中,主要是运用“自下而上”与“自上而下”方式来培育与发展产业集群。