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开展民主立法和科学立法是我国法制建设的基本要求。根据《立法法》关于“立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，保障人民通过多种途径参与立法活动”的要求，我国能源领域的基础性法律——《能源法》起草工作从一开始就坚持广开言路、集中民智、开门立法。在社会各界的大力支持下，目前起草工作已取得阶段性进展，形成了《能源法》（征求意见稿）。