“十一五”期间区域内国资、外资和民间资本优化研究

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个体私营经济的发展没有坚实的财产保护体系、规范的税收体系和其他经济活动规范体系做基础,一方面会导致个体私营经济的业主权利受到侵害,另一方面也会导致业主想方设法“钻空子”、损害公共利益和国家利益。特别应当注意的是,中国仍然处于转轨期,市场秩序还比较混乱,企业行为还缺乏规范,政府经常会进行一些整顿,如果政府不严格地按照法律办事,或者自由裁量权过多过大,尚显脆弱的个体私营经济很容易受到打击。“十一五”期间优化社会资本结构就必须要重点发展混合所有制经济,必须采取多种有效措施发展混合所有制经济,即一方面,鼓励和促进包括外资、私营等非国有经济取得更大发展,提高非国有经济的规模和实力,为混合所有制经济发展创造有利条件;另一方面,努力将混合所有制经济占各类所有制经济的比重由目前的30%左右提高到50%左右,为建立完善的社会主义市场经济体制构筑更坚实、更稳定的微观基础。 The development of individual and private economy does not have a solid property protection system, normative tax system and other norms of economic activity as the foundation. On the one hand it will lead to the infringement of the owners’ rights in the individual and private economy, on the other hand, it will also lead the owners to find ways to “loophole” Damage the public interest and national interest. In particular, it should be noted that China is still in a period of transition, the market order is still relatively chaotic, and there is a lack of norms in corporate behavior. The government often conducts some rectification. If the government does not strictly follow the law or if the discretion is excessive, The vulnerable individual and private economy are vulnerable. In order to optimize the structure of social capital during the “11th Five-Year Plan” period, we must focus on the development of a mixed ownership economy. We must take effective measures to develop a mixed ownership economy. On the one hand, we must encourage and promote greater development of non-state-owned economy including foreign investment and private ownership, Improve the scale and strength of the non-state-owned economy and create favorable conditions for the development of the mixed ownership economy; on the other hand, strive to raise the proportion of the mixed ownership economy in all types of ownership economy from the current 30% to about 50% The socialist market economic system has built a more solid and stable microcosmic foundation.
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