拉贾帕克萨:由总理到总统

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  自2004年起担任斯里兰卡总理职务的马欣达·拉贾帕克萨在2005年1月17日举行的该国第五届总统选举中,以50.29%的得票率击败反对党统一国民党候选人、前任总理维克勒马辛哈当选总统。去年11月19日,拉贾帕克萨在首都科伦坡正式宣誓就职。
  
  去年1月,笔者曾前往斯里兰卡采访该国在印度洋海啸袭击后的救灾情况,并有幸在拉贾帕克萨的办公室对他进行了专访,与这位当时的斯里兰卡总理进行过一次面对面的接触。
  拉贾帕克萨身穿斯里兰卡传统的白色服装,脖子上围一条紫红色的围巾,对人温文尔雅,说话和蔼可亲。拉贾帕克萨对中国极为友好,他对中国政府在斯里兰卡遭遇罕见天灾后及时提供多批紧急援助物资并派出了医疗援助队,予以高度赞赏。在接受采访时,拉贾帕克萨还再三嘱咐我一定要在报道中转达他对中国政府和人民的感谢,不光是感谢中国在此次海啸发生之后给予斯里兰卡政府和人民的无私支援,而且还感谢中国长期以来对斯里兰卡的一贯支持。
  
  问鼎总统来之不易
  
  拉贾帕克萨出生于1945年11月18日,已婚并育有3个儿子,属于斯里兰卡的主要民族僧伽罗族,信仰佛教。他在早年就读于科伦坡法学院,毕业后获律师资格,其父是执政党自由党的创始人之一,曾任斯里兰卡议会副议长。
  拉贾帕克萨的从政生涯与自由党有着极为密切的联系。1970年,年仅25岁的拉贾帕克萨作为自由党候选人首次当选为议员,成为当时最年轻的议员。1994年8月至2001年12月期间,拉贾帕克萨历任斯劳工和职业培训部长、渔业和水产资源开发部长及港口、航运和渔业部长。2000年10月开始,拉贾帕克萨担任斯里兰卡自由党的副主席,2002年2月被任命为自由党领袖,2004年4月就任政府总理兼公路部长。
  在竞选期间,拉贾帕克萨提出的竞选纲领迎合了社会各界、尤其是社会中下层选民的需求。在国内外最关注的民族冲突问题上,拉贾帕克萨主张重新审查斯政府与泰米尔伊拉姆猛虎解放组织(猛虎组织)签署的停火协议,确保国家的单一体制。2003年4月,猛虎组织宣布暂停和谈。2004年4月,拉贾帕克萨政府成立后,总统库马拉通加夫人及总理拉贾帕克萨多次呼吁猛虎组织尽快恢复与政府的和谈。但猛虎组织公开威胁说,如果政府继续支持其内部的分裂派别,该组织将考虑重新与政府开战。
  拉贾帕克萨认为,猛虎解放组织提出的在斯北部和东部建立高度自治的临时行政机构的建议将导致国家分裂,因而不能妥协。拉贾帕克萨还提出了先汇总社会各界意见,再与猛虎组织进行谈判的主张,同时提出重新审查政府与猛虎组织签署的停火协议,加强停火协议的执行机制。这些主张满足了选民参与和平进程以及推动民族问题早日解决的愿望。
  在斯里兰卡迫切面临的提高民众生活水平、加快经济发展问题上,拉贾帕克萨主张加快民族经济的发展,增强自身的造血功能。拉贾帕克萨主张采取自由市场与国家调控相结合的混合经济模式,在交通、能源等要害部门确保国家的所有权,坚持和完善国家的免费医疗和免费教育政策,提高就业水平,降低通货膨胀率,这些措施受到选民的欢迎。
  分析人士认为,拉贾帕克萨的支持者主要来自于农村地区,而积极强调推动经济自由化的维克勒马辛哈则在知识阶层中拥有广泛的支持者。一名人力车夫在投票后接受记者采访时表示:“我支持拉贾帕克萨,因为我不希望国家遭到分裂”。
   拉贾帕克萨被自由党推举为总统候选人后,先后和左翼的人民解放阵线以及由佛教僧侣组成的民族传统党结成选举联盟。与民族传统党的结盟则使拉贾帕克萨赢得佛教界的好感,从而使他在斯里兰卡这个佛教国家抢得了选战先机。
  在去年11月17日总统选举投票前夕,猛虎组织以及泰米尔民族联盟宣布,在总统选举中不支持任何一位总统候选人,导致猛虎组织控制区投票率极低。虽然维克勒马辛哈在猛虎组织控制的泰米尔地区得票率远远高于拉贾帕克萨,但由于相当多的泰米尔人没有参与投票,维克勒马辛哈在猛虎组织控制区的高得票率无法弥补他在南部和西部地区的落后势头。
  
  总统之路任重道远
  
  斯里兰卡实行总统制,总统既是国家元首、武装部队总司令,又是政府首脑,因此,这次大选结果将对斯未来政局的走向产生决定性作用。
  拉贾帕克萨在11月19日发表就职演说时承诺,将继续推动斯里兰卡的经济发展和社会稳定,同时他还表示,愿意缔造“光荣的和平”——尽快与反政府武装泰米尔伊拉姆猛虎解放组织领导人进行“面对面”的和谈。
  此间分析人士指出,顺利当选总统只是拉贾帕克萨政治生涯一个新的开始,要想顺利完成6年总统任期并带领斯里兰卡真正走向和平与繁荣,拉贾帕克萨总统之路仍然任重道远。
  长期关注斯里兰卡国内政局的人士认为,拉贾帕克萨目前必须首先解决好当前政府饱受困扰的三大难题:
  首先,与维克勒马辛哈相比,拉贾帕克萨在对待“猛虎”组织的立场上要强硬得多,但新政府必须维持与泰米尔伊拉姆猛虎组织的停火协议。第二,缺乏国内几个泰米尔温和党派的支持与合作,使得拉贾帕克萨致力于推动民族和解的目标变得非常遥远。第三,新政府必须尽快推动斯里兰卡国内经济的快速发展。
  拉贾帕克萨在获知自己当选后表示,他将认真履行选举承诺,提高人民的生活水平,同时致力于实现国内持久和平。
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