摘要：随着电力工业的高速发展，输电工程项目作为电力基础设施建设工程项目也受到越来越多的关注，其安全管理问题也备受重视，特别是对高压及特高压输电工程项目的安全管理值得思考。本文对特高压输电工程的安全管理问题进行研究，以皖电东送淮南至上海特高压交流输电工程为例，以期为今后类似工程的安全管理提供借鉴和参考。
　　关键词：高压输电 输电工程 安全管理
　　起于安徽淮南变电站，经皖南、浙北变电站，止于上海沪西变电站，皖电东送淮南至上海1000kV特高压交流输电示范工程。线路联接两淮（淮南、淮北）煤电基地与华东电力负荷中心，对于促进“三华”特高压同步电网建设，具有十分重要的意义，工程建成后将显著增强皖电东送能力，可以提高电网优化配置能源资源能力，保障华东地区电力供应，它可以提高我国特高压工程建设管理水平，对于加快特高压交流输电技术应用，该工程是国内首条全线采用同塔双回路架设的输电工程。
　　工程面临着建设任务重、工期紧，设备制造要求高、压力大，施工难度大、安全风险高的难题，特别是钢管塔运输和组塔施工，每基都相当于一个大跨越铁塔，运输条件复杂，使得运输和组立难度超乎想象。针对复杂的项目施工特点，其安全管理问题尤为突出。针对其安全风险，总结以下安全管理应对措施。
　　1 安全分包管理
　　强化分包管理、落实安全教育培训交底、开展风险识别并制定防范措施，同时利用安全年的契机开展了丰富的安全活动。分包管理上项目部严格审核分包商资质与劳务人员，入场前签订分包合同范本及安全协议；建立三级管理网络，对分包人员实施与本单位职工无差别管理，建立施工人员花名册，特种作业人员持证上岗，监控劳务人员流动，对每日考勤及工资发放备案，并落实所有施工人员的人身意外伤害保险。
　　2 安全培训与教育
　　2.1 组织全体组立塔施工人员学习有关规定，认真进行安全、技术交底和安全教育，以使每位施工人员都能掌握作业基本要领。
　　2.2 所有参加组立塔施工的人员均须接受业务技能培训，须取得上岗证，并持证上岗。严禁使用无上岗证者。
　　2.3 所有组立塔人员强化自身业务学习，做到“三熟悉”：熟悉铁塔安装图，熟悉组立塔方法和操作要点，熟悉安全措施。
　　3 安全人员设置
　　3.1 每个施工班的施工负责人，全面负责本班组安全工作。
　　3.2 每个施工班（含運输）必须设专职安全员，负责施工现场安全工作。
　　3.3 凡作业点（特别是塔上作业）必须设安全监护，指定专人监护安全。
　　4 安全风险分析与防范
　　该工程主要存在的风险因素包括：临近带电线路，施工过程中容易发生感应电伤人；塔型为钢管塔，单件重量大、长度较长，给运输和组立带来一定难度；铁塔构件为钢管，人员易发生高摔；土质松软，地锚埋设存在安全隐患等。
　　工程中钢管塔运输及组立为主要工作，以其安全风险辨识及预控措施为例进行分析，从现场布置及起吊安全、地面组装安全和高空作业安全三方面进行阐述。如表4-1、表4-2、表4-3。
　　参考文献：
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　　作者简介：
　　范在丛（1970-），男，北京人，工作于北京市电力公司密云供电公司，任副经理。华北电力大学经济管理系在职研究生，研究方向为项目管理。
　　范玉凤（1988-），女，黑龙江哈尔滨人，华北电力大学经济管理系硕士研究生，主要研究方向：企业管理。