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“十五”期间，教育产业的力岸：条件在不断改善，基础设施总量接近新中国成立50年总和的两倍，固定资产规模急剧膨胀，单个高校的固定资产从几亿到几十亿不等，这些资产在保证教学、科研、产业、后勤服务等学校工作的正常开展起到了物质保障怍用。虽然，在资产管理的实践中，国家、部门和单位都出台了一些好的制度和办法，逐步理顺管理体制，确保国有资产的安全完整；但是，高校固定资产使用效率的问题至今未能得到很好的解决。