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【摘 要】招投标对建筑工程市场交易的规范化起着重要的作用，完善的招投标制度，能促进建筑工程的健康发展。在发达国家，有关招投标理论和实践的研究都已发展到较为成熟的阶段，规范化程度不断提高。文章分析其问题，探讨其合理建议。
【关键词】工程招投标；问题；建议
引言
我国建筑工程招投标改革有了重大突破，建筑工程市场得到了极大程度的规范，工程项目质量和施工效率也得到了提高。
1.建筑工程中的招标投标
1.1工程前期咨询招标投标。首先根据工程的实际情况进行公开的招标与投标，其中投标方一般是工程咨询类的企业。承包方要结合招标文件的规定，依据自己的实际情况，提出可行性的方案提交给招标方。招标方在接受到方案之后，通过专家的审核与评估，做出公平合理的鉴定。
1.2对材料设备的采购招标。在工程招标、勘察招标与设计招标都完成之后，就要开始对材料与设备的采购进行招标。建筑工程材料与设备统属于耗材的领域，我们可以对此进行一起招标，可以选择材料供应商和设备供应商作为投标方。
1.3施工队伍的招标。以上阶段都完成之后，要对工程的施工单位进行招标。在招标的过程中，要求投标方具有丰富的经验、以便能保证工程的质量，而且还可以采用招标方在前期咨询中所采用的方案，施工单位要在合同截止之前向招标方交付规定的建筑产品。
2.建筑工程招投标中存在的问题
第一、建设工作招投标工作，在开展的过程中，存在着不严格按照法律和相关规定办事的情况，严重影响到建设工作招投标的公平性和公正性，扰乱了整个市场秩序，对工程质量也造成了威胁，具体而言，招投标工作中存在的问题主要表现在以下三方面：第一、无视法律规定，招投标过程中存在着潜规则的现象。在招投标过程中，相关单位都需要遵循招投标相关法律和法规规定行事，但在实际操作中，却存在很严重的违法乱纪现象。总有一些建设单位或者某些人，钻法律的空子，利用潜规则，利用金錢开道。在中标之后，进行工程建设，又偷工减料，造成工程质量的低下，严重威胁到国家和人们的生命财产安全。在招投标过程中，有些建设单位为了维护某些人的利益或者是为了部门的利益，在招投标过程中违规操作，私下交易，严重影响市场的正常招投标秩序。比如，有些招标人，会制造一些招标条件，这些条件是不存在的，是不符合实际情况的，为了招标成功，就会使用金钱，打通关系，大道中标目的。同时也有一些资格审查部门，在接受非法利益后，不按审查程序办事，不对投标人提供的材料证明进行认真审核，为了某种利益，使不合格的招标单位或者是个人中标，这些都是建筑工程招投标过程中存储的潜规则现象，是应该坚决抵制的。
第二、招投标过程存在着不正当竞争现象。在招投标过程中，一些投标人为了达到中标目的，会利用一些不正当的手段，找关系，用金钱，买通一些负责人帮忙，或者是直接对招标代理机构和评标人行贿，以此方式中标，另外，还存在着一些头投标单位采取串标、围标等方式进行不正当竞争现象，对招投标市场造成严重的公平危机。还有一些不正当的行为是一些中标单位或者个人倒手转包或者是非法挂靠，利用这种手段进行不正当竞争，进行恶意竞标，招标，严重扰乱了建设行业的秩序，同时也为建筑工程质量埋下隐患。第三、利用法律漏洞进行虚假招标。在招标投标行为中存在着一些单位为了一些私人目的采用某种手段，利用法律漏洞，进行虚假招标的行为，或者是少数业主为了自身利益与投标人之间达成某项协议，进行勾结，将工程招投标进行一定限制，排挤部分有实力的中标企业，或者随意篡改投标规定，为某些人的入围提供条件等等。这些都是建设工程招投标过程中存在的问题，需要通过加强管理的方式解决这些问题。
3加强建设工程招投标管理的举措分析
3.1加强建设工程招投标法制建设
要加强建设工程招投标管理，首先必须加强法制建设工作。虽然在从上世纪开始，我国就制订了一系列招投标法律制度，但这些法律制度还存在一些漏洞，为不法分子提供可乘之机，因此，如果要加强建设工程招投标管理，首先需要完善相关法律制度，要加强法律风险管理，是一些不法分子，认识到违法乱纪后果严重，使之能够对法律产生畏惧感。能够自觉遵纪守法。我国招投标行业必须走法制化道理，要能够顺应市场和社会发展的需要，不断完善相关法律制度，这是加强工程招投标管理的重要举措。
3.2增强招投标管理人员的法律意识和责任意识
要有效抵制招投标过程中的乱象发生，要想有效促进招投标管理工作的发展，需要增强招投标管理人员的法律意识和责任意识。作为相关领导，要加强对招投标管理人员的法律教育，要通过有效策略，提高他们的责任意识。要通过教育，使每一位招投标管理人员都能树立科学的发展观，能够做到立党为公，服务为民，能够廉洁自律，公正办事，要通过制定公开、公正、公平的招投标管理监督制度，促进招投标管理工作高效运行，为更好地服务国家建设做出贡献。在管理工作中要落实管理制度，通过对相关人员的管理，使每个招投标人员能够做到爱岗敬业，使每个招投标人员能够具有责任意识，能够敢于承担责任。要使招投标人员认识到，在工作的过程中，不能以任何方式向有关部门和人员打招呼，更不能行贿，否则就要受到严惩。要通过加强管理，切实做到公平、公正地开展招投标工作，确保招投标工作的顺利开展。
3.3加强招投标人才培养
建设工程招投标管理工作对专业技术的要求很高。新的历史机遇和现实背景，新的国际法则，新的招投标对象和招投标主体的复杂化，都对我国招投标从业人员提出来更高的要求。在形势下，在复杂的工作环境中，只有不断加强招投标人才培养工作，是使从业人员不断提高其业务水平和业务素养，使招投标从业人员具有高尚的情操，过硬的技术，才能顺应市场发展的需求，才能搞好招投标管理工作，因此，加强招投标人才的培养是加强建设工程招投标管理的重要举措。
3.4加强资质的审查招标单位应该设置独立的招投
标管理办公室，专门负责管理工作，同时，还应该制定出完善的规章制度，落实规范化管理，并积极组织专业人员对投标单位的工程项目招标编制书以及资质进行严格的审查，还应积极采取措施协调处理好招投标工作中出现的各种问题，督促施工单位、监理单位认真履行合同。招投标过程中，工作人员必须严格按照文件要求，仔细审查投标单位的相关证书的真实性，同时还应对初步审查合格的投标单位进行实地考察，考核其施工业绩、信誉、设备状况等是否真实，综合投标单位的管理水平及项目部管理综合情况等对其进行评价，从而确保最终中标单位的资质和信誉等都能满足要求，以保证工程质量。
3.5加强对招标代理机构的建设和管理
对于招标代理机构，从业人员自身的素质将直接决定招标代理的服务水平，但目前几乎没有对招标代理从业人员义务、责任的规定，应落实对从业人员责任，加强管理，规范行为。对于招标代理机构，可以建立信用系统，对招标代理的违规行为记录在案，推动招标代理机构更加诚信的提供服务。同时，招标代理行业内应成立自我管理协会，督促招标代理远离恶性竞争，规范自己的行为，明确自己应履行的义务和承担的责任。
结语
综上所述，建筑行业招投标过程中出现的问题受到了专业人士的广泛关注，并针对问题制定了相应的法律法规，在一定程度上规范了建筑行业的秩序，并且及时处理了建筑行业招投标工作中的不规范行为。
参考文献：
[1]郑飏飏.工程招投标中不正当竞争行为的防范[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014，03：87-88.
[2]张艳.建筑工程招标投标中的不正当竞争的分析与研究[J].四川建材，2014，05：189-190.
[3]张倩阳.反不正当竞争视角下的商标权保护[D].兰州商学院，2014.
【关键词】工程招投标；问题；建议
引言
我国建筑工程招投标改革有了重大突破，建筑工程市场得到了极大程度的规范，工程项目质量和施工效率也得到了提高。
1.建筑工程中的招标投标
1.1工程前期咨询招标投标。首先根据工程的实际情况进行公开的招标与投标，其中投标方一般是工程咨询类的企业。承包方要结合招标文件的规定，依据自己的实际情况，提出可行性的方案提交给招标方。招标方在接受到方案之后，通过专家的审核与评估，做出公平合理的鉴定。
1.2对材料设备的采购招标。在工程招标、勘察招标与设计招标都完成之后，就要开始对材料与设备的采购进行招标。建筑工程材料与设备统属于耗材的领域，我们可以对此进行一起招标，可以选择材料供应商和设备供应商作为投标方。
1.3施工队伍的招标。以上阶段都完成之后，要对工程的施工单位进行招标。在招标的过程中，要求投标方具有丰富的经验、以便能保证工程的质量，而且还可以采用招标方在前期咨询中所采用的方案，施工单位要在合同截止之前向招标方交付规定的建筑产品。
2.建筑工程招投标中存在的问题
第一、建设工作招投标工作，在开展的过程中，存在着不严格按照法律和相关规定办事的情况，严重影响到建设工作招投标的公平性和公正性，扰乱了整个市场秩序，对工程质量也造成了威胁，具体而言，招投标工作中存在的问题主要表现在以下三方面：第一、无视法律规定，招投标过程中存在着潜规则的现象。在招投标过程中，相关单位都需要遵循招投标相关法律和法规规定行事，但在实际操作中，却存在很严重的违法乱纪现象。总有一些建设单位或者某些人，钻法律的空子，利用潜规则，利用金錢开道。在中标之后，进行工程建设，又偷工减料，造成工程质量的低下，严重威胁到国家和人们的生命财产安全。在招投标过程中，有些建设单位为了维护某些人的利益或者是为了部门的利益，在招投标过程中违规操作，私下交易，严重影响市场的正常招投标秩序。比如，有些招标人，会制造一些招标条件，这些条件是不存在的，是不符合实际情况的，为了招标成功，就会使用金钱，打通关系，大道中标目的。同时也有一些资格审查部门，在接受非法利益后，不按审查程序办事，不对投标人提供的材料证明进行认真审核，为了某种利益，使不合格的招标单位或者是个人中标，这些都是建筑工程招投标过程中存储的潜规则现象，是应该坚决抵制的。
第二、招投标过程存在着不正当竞争现象。在招投标过程中，一些投标人为了达到中标目的，会利用一些不正当的手段，找关系，用金钱，买通一些负责人帮忙，或者是直接对招标代理机构和评标人行贿，以此方式中标，另外，还存在着一些头投标单位采取串标、围标等方式进行不正当竞争现象，对招投标市场造成严重的公平危机。还有一些不正当的行为是一些中标单位或者个人倒手转包或者是非法挂靠，利用这种手段进行不正当竞争，进行恶意竞标，招标，严重扰乱了建设行业的秩序，同时也为建筑工程质量埋下隐患。第三、利用法律漏洞进行虚假招标。在招标投标行为中存在着一些单位为了一些私人目的采用某种手段，利用法律漏洞，进行虚假招标的行为，或者是少数业主为了自身利益与投标人之间达成某项协议，进行勾结，将工程招投标进行一定限制，排挤部分有实力的中标企业，或者随意篡改投标规定，为某些人的入围提供条件等等。这些都是建设工程招投标过程中存在的问题，需要通过加强管理的方式解决这些问题。
3加强建设工程招投标管理的举措分析
3.1加强建设工程招投标法制建设
要加强建设工程招投标管理，首先必须加强法制建设工作。虽然在从上世纪开始，我国就制订了一系列招投标法律制度，但这些法律制度还存在一些漏洞，为不法分子提供可乘之机，因此，如果要加强建设工程招投标管理，首先需要完善相关法律制度，要加强法律风险管理，是一些不法分子，认识到违法乱纪后果严重，使之能够对法律产生畏惧感。能够自觉遵纪守法。我国招投标行业必须走法制化道理，要能够顺应市场和社会发展的需要，不断完善相关法律制度，这是加强工程招投标管理的重要举措。
3.2增强招投标管理人员的法律意识和责任意识
要有效抵制招投标过程中的乱象发生，要想有效促进招投标管理工作的发展，需要增强招投标管理人员的法律意识和责任意识。作为相关领导，要加强对招投标管理人员的法律教育，要通过有效策略，提高他们的责任意识。要通过教育，使每一位招投标管理人员都能树立科学的发展观，能够做到立党为公，服务为民，能够廉洁自律，公正办事，要通过制定公开、公正、公平的招投标管理监督制度，促进招投标管理工作高效运行，为更好地服务国家建设做出贡献。在管理工作中要落实管理制度，通过对相关人员的管理，使每个招投标人员能够做到爱岗敬业，使每个招投标人员能够具有责任意识，能够敢于承担责任。要使招投标人员认识到，在工作的过程中，不能以任何方式向有关部门和人员打招呼，更不能行贿，否则就要受到严惩。要通过加强管理，切实做到公平、公正地开展招投标工作，确保招投标工作的顺利开展。
3.3加强招投标人才培养
建设工程招投标管理工作对专业技术的要求很高。新的历史机遇和现实背景，新的国际法则，新的招投标对象和招投标主体的复杂化，都对我国招投标从业人员提出来更高的要求。在形势下，在复杂的工作环境中，只有不断加强招投标人才培养工作，是使从业人员不断提高其业务水平和业务素养，使招投标从业人员具有高尚的情操，过硬的技术，才能顺应市场发展的需求，才能搞好招投标管理工作，因此，加强招投标人才的培养是加强建设工程招投标管理的重要举措。
3.4加强资质的审查招标单位应该设置独立的招投
标管理办公室，专门负责管理工作，同时，还应该制定出完善的规章制度，落实规范化管理，并积极组织专业人员对投标单位的工程项目招标编制书以及资质进行严格的审查，还应积极采取措施协调处理好招投标工作中出现的各种问题，督促施工单位、监理单位认真履行合同。招投标过程中，工作人员必须严格按照文件要求，仔细审查投标单位的相关证书的真实性，同时还应对初步审查合格的投标单位进行实地考察，考核其施工业绩、信誉、设备状况等是否真实，综合投标单位的管理水平及项目部管理综合情况等对其进行评价，从而确保最终中标单位的资质和信誉等都能满足要求，以保证工程质量。
3.5加强对招标代理机构的建设和管理
对于招标代理机构，从业人员自身的素质将直接决定招标代理的服务水平，但目前几乎没有对招标代理从业人员义务、责任的规定，应落实对从业人员责任，加强管理，规范行为。对于招标代理机构，可以建立信用系统，对招标代理的违规行为记录在案，推动招标代理机构更加诚信的提供服务。同时，招标代理行业内应成立自我管理协会，督促招标代理远离恶性竞争，规范自己的行为，明确自己应履行的义务和承担的责任。
结语
综上所述，建筑行业招投标过程中出现的问题受到了专业人士的广泛关注，并针对问题制定了相应的法律法规，在一定程度上规范了建筑行业的秩序，并且及时处理了建筑行业招投标工作中的不规范行为。
参考文献：
[1]郑飏飏.工程招投标中不正当竞争行为的防范[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014，03：87-88.
[2]张艳.建筑工程招标投标中的不正当竞争的分析与研究[J].四川建材，2014，05：189-190.
[3]张倩阳.反不正当竞争视角下的商标权保护[D].兰州商学院，2014.