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2004年年初，为适应社会主义市场经济体制改革不断深化，以及加快民营企业发展的步伐的要求，推动自治区经济建设向新的目标迈进，自治区党委和政府决定对物资、外贸、商粮三大流通企业进行改制。改制后。企业自动歇业，部分企业进行优化重组，改为民营企业。随着企业的改制和人员的分流，作为国有企业生产经营、资源配置、资金流动等真实凭证的档案的安全与完整，成为企业和自治区档案部门共同关注的重要目标。档案的平安移交和接收已成为当务之急。为了保证档案的齐全完整，