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摘要：每一个电力生产操作人员都希望自己能够安全完成电力生产操作，所以，在电力生产过程中，操作人员对于安全生产的主观能动性是有的。但是，任何生产操作都会存在风险和违章，我们对于电力生产中的违章现象进行分析，可以得到电力生产违章的原因和对策，从而对电力生产反违章要点进行系统的分析。
关键词：电力生产;违章作业
1 违章作业原因分析
1.1 人为原因
（1） 操作人员业务素质问题
当前电力工程队伍上仍有不少操作人员并没有受过电力相关专业的高等教育，部分操作人员甚至是是直接招募的社会青年，所以，很多操作人员并不具备电力系统相关的基础知识。很多操作人员虽然知道“四不伤害”的内容和意义，但是，并不知道电力违章的原因，也并不能意识到电力生产违章作业的严重性。很多操作人员，感觉安全规定就是管理人员在现场的宣教，在操作进度和停电计划的要求下，很多操作人员疲于赶工，认为安全措施是妨碍自己迅速操作的影响因素，所以，不少没有经过专业高等专科教育的操作人员会对安全规程抱有一种抵触情绪。这种情绪是电力生产违章作业的源头之一。
（2） 操作人员技能熟练度问题
因为电力操作的收入比较普通的建筑操作和装潢操作要低，所以，电力现场操作人员的流动性较强，部分操作人员的从业时间较短，工作经验不足。这就对操作人员现场读票唱票复诵等安全环节配合操作的节拍难以掌握。如果调度令过于密集，很难保证操作人员的现场操作能够保质保量的完成，很容易出现推式节拍，导致现场的赶工，进而造成违章。
（3） 难以形成行之有效的培训模式
因为电力系统的培训环境往往在仿真环境下进行，很多现场培训也因为安全性和系统稳定性要求，出现“只能看不能摸”的情况。所以，在完整接受了岗前培训的操作人员到达操作现场时，仍然是处于没有任何现场经验的状态。而因为电力现场操作人员的紧缺，很多没有任何现场经验的操作人员，可能也会从事较为关键的操作岗位，这就使得实际的操作中出现违章作业。
（4） 调度令单传达问题
因为现场调度一般使用唱票复诵的方式进行，因为是口口传达，所以难免出现调度令单的传达错误。而且，目前来说，很多调度令单是通过传真的方式发送给操作方。因为传真机的先天不足，这就导致可能出现调度令单模糊、噪点、错行、扭曲等状态，很容易造成现场唱票的错误。
1.2 客观原因
（1） 天气状况不利于操作
在较为炎热的夏季，操作人员的汗水可能导致工具脱落、人员踏空等高空作业事故，在大风天，阴雨天，极寒天气的操作，操作令单本身是否是违章都仍是一个争议问题。但是，很多户外抢修任务都是分秒必争的，因为事故电力供应中断的情况下，我们没有办法等待天气转好后再进行复送电。所以，特别是在10k V线路或者其他接入环故障中，恶劣天气抢修的状态时有发生。
（2） 操作场地控制难度大
因为操作现场操作人员数量不能满足对整个操作现场的控制，很可能会在操作中途出现闲杂人员闯入操作现场的情况，在处理现场混乱的过程中，很容易造成A位电工的操作工序被打断，这个过程容易造成违章作业。
同时，也有的时候，在进行田间作业时，也时有发生村民不理解，不允许操作人员进入的情况，这种情况下，通过协商的操作时间可能不利于现场操作，甚至被迫夜间操作的现象也时有发生。这也是造成违章作业的客观条件。
（3） 进度管理与安全管理的矛盾
在任何施工环境中，进度管理与安全管理的矛盾都会凸显，很多安全管理环节的缺失并不会影响到进度，当进度与安全发生冲突时，现场施工人员基本都会产生侥幸心理和违章的冲动。如果这种冲动不能被有效抑制和科学引导，就很容易造成以“跳步操作”为主的违章。
因为一些停电检修的时间，都被限制在8～12h，这就要求我们在操作过程的设计中，必须设计的较为紧凑。特别是因为多次修改方案，在接近既定的送电时间而故障仍没有排除时，现场操作人员就容易产生焦虑情绪，甚至会跳步操作，这种操作也是一种违章作业。
（4） 复杂操作和令单修改带来隐患
在以往的操作过程中，我们很少会在意IE工程的引入，而在反复分析一些事故的原因时，我们会发现，高风险的简单操作的事故率远不如低风险的复杂操作的事故率。所以，令单分段的概念，在21世纪初被基本普及，冗长的令单在目前被看做是违章操作的根源。
受到部分操作人员个人素质和个人能力影响，在处理较为冗长的复杂令单时，容易出现误操作的现象，这些误操作很大一部分都属于违章操作。特别是在经过多次操作失败，频繁修改令單时，现场操作人员容易出现冒险情绪，可能会甩开调度令擅自操作，这些操作因为不能较全面的兼顾安全，很容易造成违章操作。
2 反违章对策分析
2.1 加强人员培训，提高人员素质
（1） 建立实验网络，进行令单式实操。
以往的培训工作的现场实操比较薄弱，一般学员是在“冷系统”中进行相应的操作，也就是在单个开关或者少数几个开关形成的小网络中进行操作，以达到熟悉开关设备的目的。为了使得操作人员拥有更加真实的实操环境，我们应该在较为核心的实训中心设立全仿真实验网络，网络在一定的开关保护的前提下，模拟设立各电压等级的全真实网络供学员实操。学员在实操的过程中，会在全真实网络中执行全真实的令单操作，这种操作是在全真实的调度环境中进行的，而在这种操作的全程，会有教官现场纠正学员的操作错误。
（2） 重视理论培训，理论与实践并重。
以往的培训工作，较为重视实践，并不重视相关理论的培训。因为电力相关的理论较为复杂，牵扯到数学、物理学、统计学等多方面的相当专业的知识，而不少电力系统操作人员是没有这些相关学科的学科基础的，这给电力理论培训带来了一些困难。目前，我们通过与相应高校签订合同，让操作人员定期去专业电力高校去学习相应的知识，这对提升电力人员的专业素质有着很直观的作用。
2.2 加强设备巡检，确保环境安全
在设备巡检工作中，我们不但要对设备进行例行检查，也要对设备配置和拓扑变化情况及时汇报给调度，使得调度及时更新系统状态数据，使得令单可以更加准确。同时，对于带病运行的设备，要及时的通过各种技术手段发现并且按照计划排除故障，以保证整个系统的安全健康的运行。
2.3 引入工业工程，实现人性化操作
（1） 实行弹性时间限制。
在停电抢修的过程中，对于检修时间延长的事故，不可过度的追究操作人员的责任，应该分清时间延长的原因，客观的追查事故责任。因为，在情况复杂，方案反复修改的情况下，适当的延长检修时间是保证安全的关键。
（2） 加强状态检修。
通过一定的技术手段，确保在不停电的前提下将设备解列维修，这就对于检修时间的要求适当的宽松，甚至可以将抽屉式开关等设备拉出系统检修。通过这种状态检修法，可以在安全保证方面做足工作，也是确保不产生违章作业的最有效方式。
（3） 令单任务分段。
本着“能修就修”、“先换再修”的原则，在停电检修时，应该先保证使用备用设备替换原有设备，将损坏设备转为检修状态后离线维修。对于过于复杂的操作，应该分段进行，尽可能的避免涉及较长的操作单。
（4） 人员精神状态判读工作。
现场安全人员，应该密切关注A位电工的精神状态，以及其他岗位电工的精神状态，严防因为操作人员心不在焉或者过于疲劳等不良精神状态导致违章作业的情况发生。
3 结束语
电力生产违章作业是导致电力生产事故的罪魁祸首，但是，每一个电力生产操作人员都不会故意拿自己的人身安全开玩笑，所以，电力生产违章作业只是“症”而不是“病”。我们只有找到电力生产违章作业的根源，才可以从根本上杜绝违章作业的发生。
参考文献
[1]曹金元.习惯性违章的根源及防治措施[J].电力安全技术，2013，05 （5） ：12～16.
[2]熊炬.加强电力安全生产管理的对策[J].煤炭技术，2013，10 （10） ：56～57.
关键词：电力生产;违章作业
1 违章作业原因分析
1.1 人为原因
（1） 操作人员业务素质问题
当前电力工程队伍上仍有不少操作人员并没有受过电力相关专业的高等教育，部分操作人员甚至是是直接招募的社会青年，所以，很多操作人员并不具备电力系统相关的基础知识。很多操作人员虽然知道“四不伤害”的内容和意义，但是，并不知道电力违章的原因，也并不能意识到电力生产违章作业的严重性。很多操作人员，感觉安全规定就是管理人员在现场的宣教，在操作进度和停电计划的要求下，很多操作人员疲于赶工，认为安全措施是妨碍自己迅速操作的影响因素，所以，不少没有经过专业高等专科教育的操作人员会对安全规程抱有一种抵触情绪。这种情绪是电力生产违章作业的源头之一。
（2） 操作人员技能熟练度问题
因为电力操作的收入比较普通的建筑操作和装潢操作要低，所以，电力现场操作人员的流动性较强，部分操作人员的从业时间较短，工作经验不足。这就对操作人员现场读票唱票复诵等安全环节配合操作的节拍难以掌握。如果调度令过于密集，很难保证操作人员的现场操作能够保质保量的完成，很容易出现推式节拍，导致现场的赶工，进而造成违章。
（3） 难以形成行之有效的培训模式
因为电力系统的培训环境往往在仿真环境下进行，很多现场培训也因为安全性和系统稳定性要求，出现“只能看不能摸”的情况。所以，在完整接受了岗前培训的操作人员到达操作现场时，仍然是处于没有任何现场经验的状态。而因为电力现场操作人员的紧缺，很多没有任何现场经验的操作人员，可能也会从事较为关键的操作岗位，这就使得实际的操作中出现违章作业。
（4） 调度令单传达问题
因为现场调度一般使用唱票复诵的方式进行，因为是口口传达，所以难免出现调度令单的传达错误。而且，目前来说，很多调度令单是通过传真的方式发送给操作方。因为传真机的先天不足，这就导致可能出现调度令单模糊、噪点、错行、扭曲等状态，很容易造成现场唱票的错误。
1.2 客观原因
（1） 天气状况不利于操作
在较为炎热的夏季，操作人员的汗水可能导致工具脱落、人员踏空等高空作业事故，在大风天，阴雨天，极寒天气的操作，操作令单本身是否是违章都仍是一个争议问题。但是，很多户外抢修任务都是分秒必争的，因为事故电力供应中断的情况下，我们没有办法等待天气转好后再进行复送电。所以，特别是在10k V线路或者其他接入环故障中，恶劣天气抢修的状态时有发生。
（2） 操作场地控制难度大
因为操作现场操作人员数量不能满足对整个操作现场的控制，很可能会在操作中途出现闲杂人员闯入操作现场的情况，在处理现场混乱的过程中，很容易造成A位电工的操作工序被打断，这个过程容易造成违章作业。
同时，也有的时候，在进行田间作业时，也时有发生村民不理解，不允许操作人员进入的情况，这种情况下，通过协商的操作时间可能不利于现场操作，甚至被迫夜间操作的现象也时有发生。这也是造成违章作业的客观条件。
（3） 进度管理与安全管理的矛盾
在任何施工环境中，进度管理与安全管理的矛盾都会凸显，很多安全管理环节的缺失并不会影响到进度，当进度与安全发生冲突时，现场施工人员基本都会产生侥幸心理和违章的冲动。如果这种冲动不能被有效抑制和科学引导，就很容易造成以“跳步操作”为主的违章。
因为一些停电检修的时间，都被限制在8～12h，这就要求我们在操作过程的设计中，必须设计的较为紧凑。特别是因为多次修改方案，在接近既定的送电时间而故障仍没有排除时，现场操作人员就容易产生焦虑情绪，甚至会跳步操作，这种操作也是一种违章作业。
（4） 复杂操作和令单修改带来隐患
在以往的操作过程中，我们很少会在意IE工程的引入，而在反复分析一些事故的原因时，我们会发现，高风险的简单操作的事故率远不如低风险的复杂操作的事故率。所以，令单分段的概念，在21世纪初被基本普及，冗长的令单在目前被看做是违章操作的根源。
受到部分操作人员个人素质和个人能力影响，在处理较为冗长的复杂令单时，容易出现误操作的现象，这些误操作很大一部分都属于违章操作。特别是在经过多次操作失败，频繁修改令單时，现场操作人员容易出现冒险情绪，可能会甩开调度令擅自操作，这些操作因为不能较全面的兼顾安全，很容易造成违章操作。
2 反违章对策分析
2.1 加强人员培训，提高人员素质
（1） 建立实验网络，进行令单式实操。
以往的培训工作的现场实操比较薄弱，一般学员是在“冷系统”中进行相应的操作，也就是在单个开关或者少数几个开关形成的小网络中进行操作，以达到熟悉开关设备的目的。为了使得操作人员拥有更加真实的实操环境，我们应该在较为核心的实训中心设立全仿真实验网络，网络在一定的开关保护的前提下，模拟设立各电压等级的全真实网络供学员实操。学员在实操的过程中，会在全真实网络中执行全真实的令单操作，这种操作是在全真实的调度环境中进行的，而在这种操作的全程，会有教官现场纠正学员的操作错误。
（2） 重视理论培训，理论与实践并重。
以往的培训工作，较为重视实践，并不重视相关理论的培训。因为电力相关的理论较为复杂，牵扯到数学、物理学、统计学等多方面的相当专业的知识，而不少电力系统操作人员是没有这些相关学科的学科基础的，这给电力理论培训带来了一些困难。目前，我们通过与相应高校签订合同，让操作人员定期去专业电力高校去学习相应的知识，这对提升电力人员的专业素质有着很直观的作用。
2.2 加强设备巡检，确保环境安全
在设备巡检工作中，我们不但要对设备进行例行检查，也要对设备配置和拓扑变化情况及时汇报给调度，使得调度及时更新系统状态数据，使得令单可以更加准确。同时，对于带病运行的设备，要及时的通过各种技术手段发现并且按照计划排除故障，以保证整个系统的安全健康的运行。
2.3 引入工业工程，实现人性化操作
（1） 实行弹性时间限制。
在停电抢修的过程中，对于检修时间延长的事故，不可过度的追究操作人员的责任，应该分清时间延长的原因，客观的追查事故责任。因为，在情况复杂，方案反复修改的情况下，适当的延长检修时间是保证安全的关键。
（2） 加强状态检修。
通过一定的技术手段，确保在不停电的前提下将设备解列维修，这就对于检修时间的要求适当的宽松，甚至可以将抽屉式开关等设备拉出系统检修。通过这种状态检修法，可以在安全保证方面做足工作，也是确保不产生违章作业的最有效方式。
（3） 令单任务分段。
本着“能修就修”、“先换再修”的原则，在停电检修时，应该先保证使用备用设备替换原有设备，将损坏设备转为检修状态后离线维修。对于过于复杂的操作，应该分段进行，尽可能的避免涉及较长的操作单。
（4） 人员精神状态判读工作。
现场安全人员，应该密切关注A位电工的精神状态，以及其他岗位电工的精神状态，严防因为操作人员心不在焉或者过于疲劳等不良精神状态导致违章作业的情况发生。
3 结束语
电力生产违章作业是导致电力生产事故的罪魁祸首，但是，每一个电力生产操作人员都不会故意拿自己的人身安全开玩笑，所以，电力生产违章作业只是“症”而不是“病”。我们只有找到电力生产违章作业的根源，才可以从根本上杜绝违章作业的发生。
参考文献
[1]曹金元.习惯性违章的根源及防治措施[J].电力安全技术，2013，05 （5） ：12～16.
[2]熊炬.加强电力安全生产管理的对策[J].煤炭技术，2013，10 （10） ：56～57.