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摘 要：市政工程质量监督工作的项目范围广，涉及的专业性很强。管好工程质量，充分发挥工程建设行业在全面建设小康社会中肩负的历史使命，全面提升市政工程项目建设监管水平。
关键词：市政工程 质量监督 工作思考
Abstract: Municipal engineering on the work of quality supervision project scope, involving specialization is very strong. Managing engineering quality gives full play to the construction industry in the comprehensive construction well-off society carries history mission to improve overall municipal engineering project construction supervision level.
Key Words: municipal engineering, quality supervision, work thinking
中图分类号：TU99文献标识码：A 文章编号：
一、市政工程质量监督工作的重要性
新的形势给工程质量监督工作提出了新的要求。工程质量监督是我国工程质量管理体系的一项基本制度，经过不断探索和创新，完成了监督方式从核验制到备案制、监督机构从责任主体到执法主体等重大转变，监督效能不断提高，对于规范工程建设各方主体质量行为、确保我国工程质量起到了重要作用。但是相对于当前的新形势和新要求，工程质量监督工作还存在一些不适应、不完善的问题，制约了监督作用的发挥。 有很多没有专业施工资质，甚至有许多是个体户性质的施工队伍也种种渠道参与到市政工程建设中来，他们有的目的纯粹是為了赚钱。他们不懂得施工工艺，没有专门的施工技术人员 ,没有好的机械设备，即使想把工程搞好，但也无法保证工程质量。在实践中存在监督责任的界定问题，应该做的工作没有做到位，不应该做的事情乱作为，都会带来责任风险。因此，为建立完善工程质量监督责任制，要科学合理地界定工程质量监督工作的职责。同时要严格按照规定开展工程，既不能缺位。也不要越位，做到尽职尽责。
经济的快速发展、社会的不断进步对工程质量提出了更高的要求，工程质量的好坏，直接影响到这些资产的价值，从而影响到国民经济发展的质量和效益。更重要的是，建筑工程涉及公共利益和公众安全，工程质量直接影响人民群众生活质量和生命财产安全，关系人民群众最现实、最关心、最直接的利益。在当前提高经济发展质量和效益与改善民生为主线的经济建设中，工程质量的重要性越来越突出，全社会对工程质量的关注和要求也越来越高。
市场经济是法制经济，但是建筑市场发育还不完全，影响公平竞争的因素还比较多，失信的表现也多种多样。诚信缺失的最终结果是在失去市场的同时，也就失去了加快城乡发展的大好机遇。可见，整顿和规范建设市场秩序的责任重大，引导和培育市场信用的任务还很艰巨。切实增强责任感和紧迫感，长抓不懈，真正把工程建设的总体质量提高到新的水平。
市政工程质量监督工作是一项政策性、技术性很强的工作，它集科学性、公共性和法制性于一体，要求监督人员必须有高度的责任心和较强的依法行政能力。然而，要不断提高监督执法能力和监督工作水平，就必须加强制度建设，实现科学管理，规范执法行为，这是提高工作水平的重要途径，也是加强自身建设的重要内容。制度是要求全体人员共同遵守的办事规程和行为准则，是在特定社会活动领域中比较稳定和正规的社会规范体系。加强制度建设是质量监督机构存在和壮大的必要条件，如果没有制度的规范和制约，就无法正常开展质量监督工作。
二、市政工程质量监督工作的方式方法 进一步理清思路，加强领导。要在进一步认清形势、解放思想、更新观念的基础上，按照发展规划，理清工作思路，明确工作重点，将基本建设纳入当前工作的重要议事日程，要建立领导小组，落实具体领导和办事机构。要科学规划，分解落实任务。要尽快在深入调查研究的基础上，将项目的施工计划分解落实。增强责任感和使命感，强化工程管理力度。要按照基本建设程序组织施工，所有工程都要办理施工许可证，安全员、质量员、资料员、施工员必须在现场佩戴标识，进一步规范技术资料，完工项目实行严格竣工验收，找出存在问题，提出管理措施，制定管理办法。要切实加强管理，夯实责任，要充分发挥监理单位作用，监理单位要制定监理方案，切实对各项目的标识、护栏、用电、现场作业面及质量工作规范化管理，施工单位要加强规范管理意识，所有施工现场都必须使用机械搅拌混凝土。要严格执行规范化标准，参照建筑现场规范化管理，细化安全技术措施，确保质量安全。
要转变政府职能，优化发展环境。深化行政体制改革，推进政企、政事、政资分开，在履行好经济调节和市场监管职能的同时，更加注重强化社会管理和公共服务职能，努力建设服务型政府，提高行政能力。认真落实优化发展环境的各项政策措施，加强法规制度建设，深入推行政务分开，扎实推进局机关标准化工作，全面提高行政效率和工作质量，实现机关工作提质提速和管理规范，努力为经济、社会发展营造良好的氛围。加强对工程建设项目全程监督，健全工程建设项目招标投标制度，认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为。
加强现场跟踪检查，消灭质量隐患。工程质量的许多问题，都是通过现场跟踪检查而发现的，要发挥监理人员的作用，做好现场检查，质量管理人员就一定要腿勤、眼勤、手勤。要在施工现场发现问题、解决问题，让质量事故消灭在萌芽状态中，减少经济损失。监理人员要在施工现场督促施工人员按规范施工，并随时抽查一些项目，遇到质量难题，监理人员要同施工人员一起研究解决；出现质量问题，不能推卸责任。质量管理者只有深入施工第一线，才能发现问题，解决问题。转变监督方式方法，工程建设方主体履行自身职责。引导市场发挥调控作用，切实增强企业的质量责任意识，提高质量管理水平，探索政府投资工程质量监督方式。为保证政府投资能够切实发挥作用，加大政府建设工程质量监督力度，为社会服务，可以逐渐将更大的人力物力投入到政府投资工程的质量监督工作中，采取巡查的方式，重点检查工程参建各方的质量行为是否符合有关标准规范和法律法规的规定。
创新机制，共同推进市政工程质量监督工作的合力。城市的发展，需要我们在规划、建设、管理等方面，不断探索出一系列行之有效新的工作机制。在规划管理上通过机制创新，有效遏制了违法建设。在繁重的任务面前，也必须借鉴各地的成功经验，采取有效的举措，与时俱进，大胆创新。要部门联动、支持基层，分工明细，各司其职，规范流程、提高效率，明确政策，执行有据，严肃纪律，奖惩分明。
关键词：市政工程 质量监督 工作思考
Abstract: Municipal engineering on the work of quality supervision project scope, involving specialization is very strong. Managing engineering quality gives full play to the construction industry in the comprehensive construction well-off society carries history mission to improve overall municipal engineering project construction supervision level.
Key Words: municipal engineering, quality supervision, work thinking
中图分类号：TU99文献标识码：A 文章编号：
一、市政工程质量监督工作的重要性
新的形势给工程质量监督工作提出了新的要求。工程质量监督是我国工程质量管理体系的一项基本制度，经过不断探索和创新，完成了监督方式从核验制到备案制、监督机构从责任主体到执法主体等重大转变，监督效能不断提高，对于规范工程建设各方主体质量行为、确保我国工程质量起到了重要作用。但是相对于当前的新形势和新要求，工程质量监督工作还存在一些不适应、不完善的问题，制约了监督作用的发挥。 有很多没有专业施工资质，甚至有许多是个体户性质的施工队伍也种种渠道参与到市政工程建设中来，他们有的目的纯粹是為了赚钱。他们不懂得施工工艺，没有专门的施工技术人员 ,没有好的机械设备，即使想把工程搞好，但也无法保证工程质量。在实践中存在监督责任的界定问题，应该做的工作没有做到位，不应该做的事情乱作为，都会带来责任风险。因此，为建立完善工程质量监督责任制，要科学合理地界定工程质量监督工作的职责。同时要严格按照规定开展工程，既不能缺位。也不要越位，做到尽职尽责。
经济的快速发展、社会的不断进步对工程质量提出了更高的要求，工程质量的好坏，直接影响到这些资产的价值，从而影响到国民经济发展的质量和效益。更重要的是，建筑工程涉及公共利益和公众安全，工程质量直接影响人民群众生活质量和生命财产安全，关系人民群众最现实、最关心、最直接的利益。在当前提高经济发展质量和效益与改善民生为主线的经济建设中，工程质量的重要性越来越突出，全社会对工程质量的关注和要求也越来越高。
市场经济是法制经济，但是建筑市场发育还不完全，影响公平竞争的因素还比较多，失信的表现也多种多样。诚信缺失的最终结果是在失去市场的同时，也就失去了加快城乡发展的大好机遇。可见，整顿和规范建设市场秩序的责任重大，引导和培育市场信用的任务还很艰巨。切实增强责任感和紧迫感，长抓不懈，真正把工程建设的总体质量提高到新的水平。
市政工程质量监督工作是一项政策性、技术性很强的工作，它集科学性、公共性和法制性于一体，要求监督人员必须有高度的责任心和较强的依法行政能力。然而，要不断提高监督执法能力和监督工作水平，就必须加强制度建设，实现科学管理，规范执法行为，这是提高工作水平的重要途径，也是加强自身建设的重要内容。制度是要求全体人员共同遵守的办事规程和行为准则，是在特定社会活动领域中比较稳定和正规的社会规范体系。加强制度建设是质量监督机构存在和壮大的必要条件，如果没有制度的规范和制约，就无法正常开展质量监督工作。
二、市政工程质量监督工作的方式方法 进一步理清思路，加强领导。要在进一步认清形势、解放思想、更新观念的基础上，按照发展规划，理清工作思路，明确工作重点，将基本建设纳入当前工作的重要议事日程，要建立领导小组，落实具体领导和办事机构。要科学规划，分解落实任务。要尽快在深入调查研究的基础上，将项目的施工计划分解落实。增强责任感和使命感，强化工程管理力度。要按照基本建设程序组织施工，所有工程都要办理施工许可证，安全员、质量员、资料员、施工员必须在现场佩戴标识，进一步规范技术资料，完工项目实行严格竣工验收，找出存在问题，提出管理措施，制定管理办法。要切实加强管理，夯实责任，要充分发挥监理单位作用，监理单位要制定监理方案，切实对各项目的标识、护栏、用电、现场作业面及质量工作规范化管理，施工单位要加强规范管理意识，所有施工现场都必须使用机械搅拌混凝土。要严格执行规范化标准，参照建筑现场规范化管理，细化安全技术措施，确保质量安全。
要转变政府职能，优化发展环境。深化行政体制改革，推进政企、政事、政资分开，在履行好经济调节和市场监管职能的同时，更加注重强化社会管理和公共服务职能，努力建设服务型政府，提高行政能力。认真落实优化发展环境的各项政策措施，加强法规制度建设，深入推行政务分开，扎实推进局机关标准化工作，全面提高行政效率和工作质量，实现机关工作提质提速和管理规范，努力为经济、社会发展营造良好的氛围。加强对工程建设项目全程监督，健全工程建设项目招标投标制度，认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为。
加强现场跟踪检查，消灭质量隐患。工程质量的许多问题，都是通过现场跟踪检查而发现的，要发挥监理人员的作用，做好现场检查，质量管理人员就一定要腿勤、眼勤、手勤。要在施工现场发现问题、解决问题，让质量事故消灭在萌芽状态中，减少经济损失。监理人员要在施工现场督促施工人员按规范施工，并随时抽查一些项目，遇到质量难题，监理人员要同施工人员一起研究解决；出现质量问题，不能推卸责任。质量管理者只有深入施工第一线，才能发现问题，解决问题。转变监督方式方法，工程建设方主体履行自身职责。引导市场发挥调控作用，切实增强企业的质量责任意识，提高质量管理水平，探索政府投资工程质量监督方式。为保证政府投资能够切实发挥作用，加大政府建设工程质量监督力度，为社会服务，可以逐渐将更大的人力物力投入到政府投资工程的质量监督工作中，采取巡查的方式，重点检查工程参建各方的质量行为是否符合有关标准规范和法律法规的规定。
创新机制，共同推进市政工程质量监督工作的合力。城市的发展，需要我们在规划、建设、管理等方面，不断探索出一系列行之有效新的工作机制。在规划管理上通过机制创新，有效遏制了违法建设。在繁重的任务面前，也必须借鉴各地的成功经验，采取有效的举措，与时俱进，大胆创新。要部门联动、支持基层，分工明细，各司其职，规范流程、提高效率，明确政策，执行有据，严肃纪律，奖惩分明。