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《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。”这一论断不仅深刻揭示了我国“建设社会主义新农村”的科学内涵和基本要求，而且也为农村全面建设小康社会提出清晰的思路。中央把建设新农村的目标和任务，概括为20个字：‘生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。