海外援建打开世界之窗

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  2007年3月20日,中国援建的巴基斯坦瓜达尔港工程竣工启用,瓜达尔港是中国迄今最大的援外工程,该港的启用,加强了中国的能源安全与国际影响力,同时为中国走向世界又打开了一扇窗。
  
  坦赞铁路起航中国援建路
  
  说到中国的援建项目,不可不说说坦赞铁路,这条被誉为中非“友谊之路”的坦赞铁路自1976年全线通车以来,正如周恩来曾经指出的那样,“坦赞铁路所带来的影响将是无法估计的”。如今,这条连通坦、赞两国的铁路大动脉已经超越了当初的影响力。
  


  由中国援建的坦赞铁路全长1860公里,东起坦桑尼亚的达累斯萨拉姆港,南至赞比亚境内的新卡皮里姆波希(后延伸到卢萨卡),是连接坦桑尼亚、赞比亚、刚果民主共和国、马拉维等国与东非出海口的重要通道。厦门大学历史研究所王日根教授在接受本刊记者采访时说,坦赞铁路有着特殊的历史意义。1960年代,为摆脱南罗得西亚白人种族政权对赞比亚铜出口的控制,坦赞两国总统请求中国政府帮助修筑铁路。去年6月,坦桑尼亚总理洛瓦萨在陪同中国政府总理温家宝到坦赞铁路附近的中国专家公墓祭奠时,曾动容地说:“这里就是为坦桑尼亚、为坦赞铁路而献身的中国人远离家园的家。”
  
  中国援建项目非洲开花
  
  中非大地原野辽阔,西非几内亚湾波光潋滟,北非大漠砂碛旷远,南非高原草木葳蕤,印度洋岛链大海扬波。
  2007年1月31日,在喀麦隆进行国事访问的国家主席胡锦涛来到雅温得妇女儿童医院,走进儿科外科病房,亲切看望中国医疗队队员和在医院就诊的当地病儿。在被火车压伤左脚的3岁男孩乔丹的病床前,胡锦涛主席详细询问他的救治情况。得知中国医生通过4次手术终于保住了乔丹曾被“判定”截肢的左脚时,胡锦涛主席深感欣慰。他扶着可爱的乔丹站起来,仔细观察他的治疗康复情况,高兴地说:“这是中喀友谊的结晶。”
  雅温得妇儿医院是由中国政府于2000年建成后移交给喀麦隆政府的。雅温得多功能体育馆也是中国援建项目。仅在2006年,中国对非洲援建的多个项目给非洲人民带来极大的帮助。
  2006年2月16日,中国援建的圭亚那国际会议中心项目正式移交给圭亚那。
  2006年6月19日,国务院总理温家宝与加纳总统库福尔一同出席中国政府援建的加纳阿克拉至库马西公路改扩建项目竣工移交仪式。全长250公里的阿克拉至库马西公路是加纳最繁忙的南北交通大动脉,将首都阿克拉与北部第二大城市库马西连接起来。它不仅对促进加纳经济具有重要战略意义,而且也是马里、布基纳法索和尼日尔等周边国家交通运输的必经要道。在中国的援建下,这段路被改建成了平坦畅通的双向双车道一级公路,大大缩短了阿克拉与库马西之间的行车时间。
  
  海外援建打开世界窗口
  
  而早在2002年11月29日,中国政府就出资1000万美元为南非建造400套住房。南非政府把该项目定在比较偏远的姆普马兰加省,以便解决当地大批贫困黑人的无房难题。2002年建成交接的孟中友谊会议中心现成为召开各类大型高级国际会议的场所,会议中心由中国政府提供无息贷款,上海建工集团承建,总造价为2.1亿人民币。
  中国国际贸易促进会中国对外贸易理事会副事长、中国乌干达友好协会会长郭栋在接受本刊记者专访时说,建交50年来,中国在非洲开展了800多个援建和合作项目,促进了当地经济社会发展水平,增加了税收和就业。这些援建项目包括农业项目137个、基础设施项目133个。中国还向43个非洲国家派出近1.6万人次的医疗队。最近3年中国为非洲国家培养各类人才逾万人。
  中国企业还在非洲国家开展了承包工程和劳务合作,实现了互利共赢。2006年,中国企业在非洲完成承包劳务营业额95亿美元。
  中国商务部研究院国际市场部主任赵玉敏在接受本刊专访时说,中非贸易额在连续5年快速增长后,2006年又突破了500亿美元大关。非洲是中国企业最早开展工程承包、劳务输出、投资建厂的地区。非洲也是中国开展外援最早的地区之一。从上个世纪70年代起,中国陆续向非洲国家派遣医疗队,援建医院、学校、会议中心等项目。不附带任何政治条件的中国经援,深受驻在国政府和人民的欢迎,中国援建的重大项目,有的已经成为驻在国的标致性建筑,有的已被受援国人民誉为非中友谊的象征。
  赵玉敏主任说,仅以苏丹一国为例,中国援苏医疗队,是中国在苏丹持续时间最长、影响最大的援助项目。从1971年第一批医疗队抵达苏丹至今,中国已经向苏丹派遣了27批次共1000多名医护人员。由中国援建的矗立在苏丹首都喀土穆尼罗河畔的喀土穆友谊厅,是一个多功能国际会议和展览中心。2006年先后在那里成功举办了非洲联盟首脑会议、阿拉伯联盟首脑会议、加勒比和太平洋地区(非加太地区)国家首脑会议。这个宏伟建筑已经成为喀土穆的标志性建筑,在非洲闻名遐迩。
  
  海外援建全面双蠃
  
  王日根教授在接受本刊采访时说,中国在对于非洲的援建中,与这些国家结下了深厚的友谊。1971年,第26届联合国大会讨论恢复中华人民共和国合法席位时,25个提案国中有11个是非洲国家。在大会表决中投赞成票的78国中,非洲国家就占了26个。提案通过后,非洲国家代表在联合国大厅高兴得手舞足蹈。毛主席当时曾经风趣地说:“是非洲朋友把我们抬进了联合国。”正是有了非洲国家的大力支持,中国才能够11次在联合国人权会议上挫败西方国家的反华提案,13次在联合国大会上打掉台湾“加入”联合国的提案,10次击败台湾挤进世界卫生组织的图谋。
  进入新世纪以来,胡锦涛主席又为传统的中非友谊赋予了新的定义。在去年的中非合作论坛北京峰会上,胡锦涛说:“中国和非洲都是人类文明的发祥地,都是充满希望的热土。共同的命运、共同的目标把我们紧紧团结在一起。中国永远是非洲的好朋友、好伙伴、好兄弟。”
  中国商务部研究院发展援助部研究员薛宏在接受本刊记者采访时说,中国的海外援建项目是根据受援国自身发展的需要,中国援助的目的是帮助发展受援国经济和提高人民生活水平。近年中国对于东盟和非洲的援助非常之多,这些参与承建援建项目的中建集团、路桥集团等企业也走出了国门,它们在国际市场上的基建等方面的竞标实力也极大增强。
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