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摘 要：近年来，随着国家经济水平的大幅度提高，化工企业得到了广泛而迅速地发展，对国民经济的影响力增大。然而，我国化工企业的管理水平与这种发展速度相比却不匹配，尤其是在全面预算管理体系的建立上，仍然滞后于其他行业。本文从全面预算管理的含义、特点说起，阐述了化工企业预算管理中存在的问题及完善策略，以供参考。
关键词：化工；企业；预算管理
一、化工企业的全面预算管理
1、含义
全面的预算管理事实上就是借助于预算来对企业内部财务和非财务的资源所进行的考核、分配和控制，进而有效地实现了企业生产经营活动的协调和组织。通过预算的执行、编制、考核、激励和控制等措施，实现了企业资源的优化配置，很好地约束了企业内部每一个部门自身预算行为，使责任更加清晰明了，最终实现了企业经济效益和管理水平的全面提升。
2、特点
由于全面预算管理本身最终的目标定位在完成企业事先制定的生产经营目标，因此这种管理形式具有市场性、效益性、综合性和主动性等特点。
二、化工企业预算管理中存在的问题
1、预算管理中的预算很难实行，预算与实际脱轨
化工企业和很多企业相比而言，是存在很多的不确定性和危险性的，化工企业在进行生产的过程中难免的会出现各种情况，都知道，化工企业使用的大部分材质都是易燃易爆的物质，并且这些东西都要长期在一个高温高压的环境里面加工制成，所以期间中发生一些意外的情况非常多，而预算管理中的人们却很少有人切身感受过在化工厂里面的环境，每个行业都有其存在的风险，而做出正确的预算就是降低风险的唯一途径。企业预算的有效管理，促进了企业在生产中有计划有效率的生产，同時也让企业减小了经营中的风险。
2、预算人员对公司本身的业务、生产线不熟悉
对于化工企业这样形态的公司，了解和熟悉企业生产是完全两回事的事情。而在这样的企业中，最了解应该需要用多少钱的就是在厂内亲身工作过的人，相比于一些只拥有高学历而没有对化工企业进行过了解或接触的人来说，一个知识文化水平比他要很低的人做出的预算也要比他的接近。可是现在这个社会逐渐形成一种形态，无论是什么企业，在进行招聘的时候最先进考虑的还是学历、专业。而那些没有学历的人就会被拒之门外，可是通常这些拥有高学历的人，做出的成绩也就马马虎虎，他们就仗着那个学历对于亲临到厂了解都不愿意，仅靠公司常年的数据进行评估预算，而对于化工厂内的情况都不了解，最后导致很多问题的出现。
3、预算管理中考虑范围局限
预算过程中范围局限，只是单一的考虑此次项目中的预算，而忘了考虑此项目是否会牵连的一些部门的预算，这个问题在很多企业中预算人员最容易并且经常犯的一个错误。这样的预算模式会让公司在预算金额中超出很多开支，而公司在生产中是衔接非常精密的，只要在预算的时候没有计划到的开支预算，那么这部分超出的金额将由公司自己来承担，在承担的同时，随之而来的肯定是公司在这次项目中的收益减少，甚至给公司的经济状况带来没有考虑到的威胁。这个是很多预算人员应该认识到的问题，从而改正这样的工作形态，让预算真正发挥出它的作用。
4、预算管理中的考核机制不健全
预算编制除了要做到科学、客观和合理，还要保证预算的计划执行力得以提高。但是就当前来看，我国很多企业的全面预算管理缺乏动力，主要是没有健全的考核机制和激励机制，使预算的计划落实情况不容乐观，作用也就得不到很好的发挥。
三、完善企业预算管理的策略
1、建立健全企业全面预算管理体系
全面预算管理的本质是系统性的管理制度，而不是简单机械的管理方式的总和，一方面，企业的全面预算管理要融入到企业的内部管理当中，成为内部治理结构的重要组成部分，同时，企业预算管理还要和市场环境相符合。因此，企业的全面预算管理应该是一种体系，这种体系包括预算管理决策、预算管理智能等。利用全面预算管理体系，保证企业全面预算管理体系与生产实践以及企业的内部管理等衔接在一起，防止企业预算和企业的生产经营相脱节，使企业的预算流于形式。
2、提高对预算人员实际能力的要求
对于化工企业来说，预算人员必须非常熟悉生产期间各个环节，每个环节是否都会有不同的意外事件发生，然后针对这些细节明确作出预算和管理。企业科当招聘了合格的预算人员之后，对这些预算人员进行培训和锻炼，刚进入预算管理部门的人员必须在第一时间先到工厂现场工作一段时间，对企业生产有个明确的了解，针对在厂内的表现和成绩进行评估是否有能力进入预算管理部门。然后在进入预算管理部门之后，公司应该进行安排人员多预算人员进行监督和辅助。例如公司里面的财务部就应该和预算部门进行合作，在预算部门作出预算时，及时向上面反映，以免在预算人员相对来说要自负的情况下让公司有损失，同时财会人员也必须及时提醒预算人员，这样的预算是否会让公司受到严重影响。
3、以面向市场为理念进行全面预算管理
企业全面预算管理要以市场为导向，就要从销售部门抓起，高度重视企业的销售方面的财务预算，以市场环境为杠杆，充分考虑各种内外部因素，如企业的经济效益，市场环境，还包括其他影响因素等，对企业一定使其内的成本预算、生产预算、制造费用预算、采购预算、期间费用预算、预算损益、预算现金流量以及预算资产负责进行有效的编制与核算，在对市场进行综合预测和分析的条件下，以市场变化为基础，制定有张力的预算指标，让企业的预算指标的制定能够充分考虑市场环境的变化，杜绝因为预算指标的问题而造成的企业风险加大。
4、建立必要的激励机制
对预算执行的管理是企业全面预算管理的重要组成部分，企业预算的执行情况决定了全面预算管理的最终效果。但是，现阶段很多企业的全面预算管理没有相应的激励机制作保障，考核评价机制也很不健全，针对这种现状，企业应该将考核和奖惩作为全面预算管理的生命线，以目标原則、激励原则、时效原则、例外原则和分级考评原则等，为标准对预算执行过程中各个岗位的工作进行考核和评价，并根据考核与评价的结果，对相关工作人员以及部门集体实施必要的奖惩措施，确保员工的工作积极性和主动性，保证企业全面预算的执行力和效果，为全面预算管理的有效开展提供保障。
结束语
综上所述，对于化工企业而言，实现全面预算管理体系的建立需要以企业自身的经营计划和发展规划为基础，同时还离不开企业内部所有部门员工的积极参与，只有这样才能更好地建立管理体系，这对于提升企业自身管理水平和市场竞争力具有积极的意义。
参考文献：
[1]王献红.化工企业全面预算管理体系分析[J].财经界（学术版），2012（09）
[2]孟文娟.关于全面预算管理的几点建议[J].煤矿现代化，2011（05）
[3]李水莲.浅析全面预算管理在我国企业中的应用[J].现代商业，2011
关键词：化工；企业；预算管理
一、化工企业的全面预算管理
1、含义
全面的预算管理事实上就是借助于预算来对企业内部财务和非财务的资源所进行的考核、分配和控制，进而有效地实现了企业生产经营活动的协调和组织。通过预算的执行、编制、考核、激励和控制等措施，实现了企业资源的优化配置，很好地约束了企业内部每一个部门自身预算行为，使责任更加清晰明了，最终实现了企业经济效益和管理水平的全面提升。
2、特点
由于全面预算管理本身最终的目标定位在完成企业事先制定的生产经营目标，因此这种管理形式具有市场性、效益性、综合性和主动性等特点。
二、化工企业预算管理中存在的问题
1、预算管理中的预算很难实行，预算与实际脱轨
化工企业和很多企业相比而言，是存在很多的不确定性和危险性的，化工企业在进行生产的过程中难免的会出现各种情况，都知道，化工企业使用的大部分材质都是易燃易爆的物质，并且这些东西都要长期在一个高温高压的环境里面加工制成，所以期间中发生一些意外的情况非常多，而预算管理中的人们却很少有人切身感受过在化工厂里面的环境，每个行业都有其存在的风险，而做出正确的预算就是降低风险的唯一途径。企业预算的有效管理，促进了企业在生产中有计划有效率的生产，同時也让企业减小了经营中的风险。
2、预算人员对公司本身的业务、生产线不熟悉
对于化工企业这样形态的公司，了解和熟悉企业生产是完全两回事的事情。而在这样的企业中，最了解应该需要用多少钱的就是在厂内亲身工作过的人，相比于一些只拥有高学历而没有对化工企业进行过了解或接触的人来说，一个知识文化水平比他要很低的人做出的预算也要比他的接近。可是现在这个社会逐渐形成一种形态，无论是什么企业，在进行招聘的时候最先进考虑的还是学历、专业。而那些没有学历的人就会被拒之门外，可是通常这些拥有高学历的人，做出的成绩也就马马虎虎，他们就仗着那个学历对于亲临到厂了解都不愿意，仅靠公司常年的数据进行评估预算，而对于化工厂内的情况都不了解，最后导致很多问题的出现。
3、预算管理中考虑范围局限
预算过程中范围局限，只是单一的考虑此次项目中的预算，而忘了考虑此项目是否会牵连的一些部门的预算，这个问题在很多企业中预算人员最容易并且经常犯的一个错误。这样的预算模式会让公司在预算金额中超出很多开支，而公司在生产中是衔接非常精密的，只要在预算的时候没有计划到的开支预算，那么这部分超出的金额将由公司自己来承担，在承担的同时，随之而来的肯定是公司在这次项目中的收益减少，甚至给公司的经济状况带来没有考虑到的威胁。这个是很多预算人员应该认识到的问题，从而改正这样的工作形态，让预算真正发挥出它的作用。
4、预算管理中的考核机制不健全
预算编制除了要做到科学、客观和合理，还要保证预算的计划执行力得以提高。但是就当前来看，我国很多企业的全面预算管理缺乏动力，主要是没有健全的考核机制和激励机制，使预算的计划落实情况不容乐观，作用也就得不到很好的发挥。
三、完善企业预算管理的策略
1、建立健全企业全面预算管理体系
全面预算管理的本质是系统性的管理制度，而不是简单机械的管理方式的总和，一方面，企业的全面预算管理要融入到企业的内部管理当中，成为内部治理结构的重要组成部分，同时，企业预算管理还要和市场环境相符合。因此，企业的全面预算管理应该是一种体系，这种体系包括预算管理决策、预算管理智能等。利用全面预算管理体系，保证企业全面预算管理体系与生产实践以及企业的内部管理等衔接在一起，防止企业预算和企业的生产经营相脱节，使企业的预算流于形式。
2、提高对预算人员实际能力的要求
对于化工企业来说，预算人员必须非常熟悉生产期间各个环节，每个环节是否都会有不同的意外事件发生，然后针对这些细节明确作出预算和管理。企业科当招聘了合格的预算人员之后，对这些预算人员进行培训和锻炼，刚进入预算管理部门的人员必须在第一时间先到工厂现场工作一段时间，对企业生产有个明确的了解，针对在厂内的表现和成绩进行评估是否有能力进入预算管理部门。然后在进入预算管理部门之后，公司应该进行安排人员多预算人员进行监督和辅助。例如公司里面的财务部就应该和预算部门进行合作，在预算部门作出预算时，及时向上面反映，以免在预算人员相对来说要自负的情况下让公司有损失，同时财会人员也必须及时提醒预算人员，这样的预算是否会让公司受到严重影响。
3、以面向市场为理念进行全面预算管理
企业全面预算管理要以市场为导向，就要从销售部门抓起，高度重视企业的销售方面的财务预算，以市场环境为杠杆，充分考虑各种内外部因素，如企业的经济效益，市场环境，还包括其他影响因素等，对企业一定使其内的成本预算、生产预算、制造费用预算、采购预算、期间费用预算、预算损益、预算现金流量以及预算资产负责进行有效的编制与核算，在对市场进行综合预测和分析的条件下，以市场变化为基础，制定有张力的预算指标，让企业的预算指标的制定能够充分考虑市场环境的变化，杜绝因为预算指标的问题而造成的企业风险加大。
4、建立必要的激励机制
对预算执行的管理是企业全面预算管理的重要组成部分，企业预算的执行情况决定了全面预算管理的最终效果。但是，现阶段很多企业的全面预算管理没有相应的激励机制作保障，考核评价机制也很不健全，针对这种现状，企业应该将考核和奖惩作为全面预算管理的生命线，以目标原則、激励原则、时效原则、例外原则和分级考评原则等，为标准对预算执行过程中各个岗位的工作进行考核和评价，并根据考核与评价的结果，对相关工作人员以及部门集体实施必要的奖惩措施，确保员工的工作积极性和主动性，保证企业全面预算的执行力和效果，为全面预算管理的有效开展提供保障。
结束语
综上所述，对于化工企业而言，实现全面预算管理体系的建立需要以企业自身的经营计划和发展规划为基础，同时还离不开企业内部所有部门员工的积极参与，只有这样才能更好地建立管理体系，这对于提升企业自身管理水平和市场竞争力具有积极的意义。
参考文献：
[1]王献红.化工企业全面预算管理体系分析[J].财经界（学术版），2012（09）
[2]孟文娟.关于全面预算管理的几点建议[J].煤矿现代化，2011（05）
[3]李水莲.浅析全面预算管理在我国企业中的应用[J].现代商业，2011