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随着城镇化的发展,占用农业用地也越来越多,因监管不足,农业生态环境遭到破坏,土地流转不规范等问题,对粮食生产构成了威胁。新的大户承包制度可以加快传统农业的改造,也有利于规模经营,增加农民收入。同时需要强化行政监督、科学种田、规范经营,从而构建新型农村经营体系,增强农业发展,使土地生产率变得更加高效。