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制度完善是实施"开放、半开放式"管理模式的基础,规范操作是实施"开放、半开放式"管理模式的保证,实施"开放、半开放式"管理模式必须明确管理目标,政务、所务公开是实施"开放、半开放式"管理模式的基本形式,实施"开放、半开放式"管理模式要求注入新的教育理念,增强劳教人员的社会适应能力是实施"开放、半开放式"管理模式的目的.