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人事档案是国家档案的重要组成部分，是组织人事等部门在对人员的管理活动中形成的档案，记载和反映个人经历，品德作风、政治思想、业务能力、工作表现、业绩等内容。它以个人为单位由组织统一整理、保存，是组织人事工作的重要依据，澄清问题的可靠证据，能有效地维护个人权利；它对人事管理工作起到了规范、检查、监督的作用。