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根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村干部由有选举权的村民选举产生。“海选”产生的村干部，大多属于群众基础好，有带领群众致富的愿望，能为农民实实在在办事的农村致富带头人。但是，在一些地方，也有部分村干部文化基础差，对国家法律法规、农村政策缺乏了解。这样的村干部上任之后，往往会凭着自己的喜好做事，甚至触犯了国家的法律法规而不知，