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巴中市巴州区位于川东北米仓山南麓,是"边远山区、革命老区、集中连片开发区"三区叠加的国家级贫困县区,幅员1359平方公里,总人口77万人,其中农业人口53.1万。全区农村宅基地共11.27万亩,人均宅基地面积约140余平方米。全区闲置农房约2.86万宗1.18万亩,闲置占比约10.47%。囿于法律限制,宅基地及农房使用权能无法得到充分释放,闲置农房无法得到有效盘活利用.