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【摘 要】随着我国经济在快速发展，社会在不断进步，配电网评价体系日趋完善，传统配电网评价体系有电网发展诊断分析、电网建设项目后评价体系、供电能力评估体系及网格化评价体系等。通过研究分析，发现传统配电网评价体系在电网前期工作中发挥了重要作用，但随着电力改革和电网公司战略的变动，过去粗放型的投资模式已不适应当前的发展需求。原来的投资评价体系与配电网精准投资的要求尚有一定的差异，体现于以下几个方面：评价指标主观性较强，数量庞大且部分指标存在本质的重复;缺少对电网安全性、可靠性和电能优质性等方面提升带来的社会效益评价;评价结果缺少定量的评价，不能宏观反映配电网整体投资效益，无法实现区域间横向对比;缺少基于评价结果提出具有可操作性的投资决策模型，一方面缺少全区（全省或全市）向区域（各地市或各县）电网的投资决策工具;另一方面针对配电网各类问题的投资缺少从投资精准性的角度来考虑项目排序和可操作性。
【关键词】社会效益;经济收益;效果评价;精准投资
引言
随着我国电网建设投资力度的逐渐增大，如何评价电网的投资策略，如何防止盲目投资造成资产流失，对电网公司是日益重要。电力需求预测是配电网规划的重要基础与依据之一，应在对规划区电力需求现状进行深入分析后，采用多种方法对规划区未来年电力需求发展变化情况进行预测，并对预测结果进行综合分析，推荐合理方案作为最终结果，同时应与上级高压电网规划所作的需求预测相衔接，尽量做到协调一致。本文以现有的韶关市某县级市的配电网三级规划成果作参考，分析配电网精准投资优化策略。
1构成
中低压配电网是由中低压配电网系统、中低压配电网二次系统以及计量系统构成。关于配电网的划分，我国有多种划分方式，且方式的差异将配电网的不同方面展现出来，按服务对象可将配电网分成农村配电网、城市配电网;按电压等级可将其分为低压配电网、中压配电网以及高压配电网，其中中低压配电网电压通常指10kV及以下电压等级，也是最为常见的配电网系统。
2配电网精准投资评价体系的构建与运用
2.1建立“质造+智造”基建管理新模式，全面提升造价控制和项目建设精益化管理水平
以强化电网基建工程质量和造价管控为“质造”主线，把智能化、新技术和新工艺应用等创新作为“智造”重点，积极推行示范标杆管理，探索建立基建工程创优管控模式。设计上导入“为施工而设计”“为生产而设计”的理念，分析项目在实施过程中遇到的问题，收集各生产运行部门的个性化需求及建议，形成个性化设计需求;强化基建工程建设的质量和进度管控，对各参建单位制定质量、进度配套管控措施;严控物资采购及到货管理，在设计阶段进行平衡利库，考虑以大代小利用库存闲置物资，安排专人跟踪物资到货情况，避免物资影响工期。
2.2把控好评价关
在项目评价管理中，企业应对投入产出效益评价加以强化，将生产管理系统、规划计划信息管理系统、运行管理系统导入应用其中，对智能诊断系统积极构建，确保评价成果数据库的形成。此外，企业还应对各项环节严格考核，为精准投资提供科学依据。企业部门还应从电网设备、电网规模、电网效率、电网安全、政策支持、经营状况等方面对电网发展现状进行评估，为电网投资提供科学指导。对电网运行的薄弱环节进行评估，确保企业供电可靠性的全面提升。企业在配电网项目评价工作中应形成类似《电网发展诊断分析》的报告，并以此为依据，对配电网指标变化情况严格分析，对发展配电网的措施积极完善，对电网结构优化调整，确保供电水平的全面提升。同时，供电企业应遵循主体明确、权责相当、效益优先原则，对投资考核体系加以完善，对各环节数据的准确性、完整性、及时性严格考核，以防国有资产的严重流失。通过这些策略的应用对配电网项目的精准投资工作的开展十分有效，电力企业可充分借鉴。
2.3配电网工程项目指标体系构建
（1）建设类项目涉及的电网指标。建设类项目的实施目的分为两部分：一部分建设类项目的实施是为了解决配电网容量不足的问题，所以指标的选取从负荷供应水平角度着手。通过建设类项目对负荷供应水平的影响分析，形成負荷供应水平指标;一部分建设类项目的实施是为了调整配电网网络结构，所以要从网络结构水平角度选取一部分指标。通过建设类项目对网络结构水平的影响分析，形成网络结构水平指标。（2）改造类项目涉及的电网指标。改造类项目也分为两个方面，一方面主要是指设备的更新换代，所以主要解决设备的老旧问题，主要从电网的运行维护角度选取指标。指标针对中压配变、中压馈线、断路器和隔离开关，以及二次设备等分别选取;另一方面还涉及一些绝缘化、电缆化改造，以及配电自动化改造的方面。因此可以从电网的装配水平角度选取一定指标。通过改造项目对装配水平的影响分析，形成装配水平指标。施工停电损失电量主要由电网的网架结构、电网负载水平和项目施工期决定，因此分析施工停电损失电量的方法主要如下：①使施工设备退出运行;②考察施工设备负荷可转移情况;③计算施工停电损失电量：施工停电损失电量=施工设备不可转移负荷×施工期。
2.4电能优质性效益
电能优质效益主要是反映配电网建设改造电能质量提升带来的效益。下面从单个电网设备层面研究基于电网的模型，然后通过部分指标合并研究基于指标的模型，最后固化典型参数形成实用化算法。以低电压台区比例减少为例，单台公用配变低电压造成损失的计算公式为：低电压损失=台区年供电量*低电压运行时间/8760*单位低电压电量损失。若通过配电网建设改造，解决了该低电压台区问题，取得了电能优质效益，计算公式如下：电能优质效益=本年台区供电量减少量*低电压运行时间/8760*单位低电压电量损失。基于指标的电能优质效益计算模型中，台区低电压运行时间较难测量，所以本文做如下假设：台区低电压问题主要发生在夏季高峰及冬季高峰负荷，低电压台区的定义是低电压运行超过2小时的台区，考虑低电压台区夏季高峰负荷月及冬季高峰负荷月每天均发生低电压问题，那么每年台区低电压运行的时间是60小时。故电能优质效益计算公式可简化为：电能优质效益=0.00685*（上年度低电压台区比例-本年度低电压台区比例）*本年度公用配变供电量*单位低电压电量损失从影响社会经济的角度考虑，社会经济的影响远大于供电企业的收益。现代企业由于生产工艺和产品质量的要求，对电能品质的要求也日益提高。每年因电能质量问题造成的经济的损失非常巨大。
结语
本文对中低压配电网项目精准投资管理对策进行了分析。目前，电力企业中低压配电网项目管理现状不容乐观，还存在诸多问题有待解决。由于配电网的问题因区域的经济及负荷发展水平不同而有所差异，鉴于此，电力企业应对其加以重视，把控好立项关、把控好设计关、把控好审查关、把控好评价关。通过加强对各个关卡的管理，提高精准投资管理水平，为我国电力事业的发展贡献力量。
参考文献：
[1]鲍海泉.差异化网格化规划促进电网精准投资[J].农村电工，2019，27（4）：6.
[2]陈瑶琴，戴志勇.中低压配电网项目精准投资管理策略[J].中外企业家，2017，（26）：118，124.
[3]刘萍，肖飞鹏.关于提高配电网精准投资的研究[J].计算机产品与流通，2017，（9）：83，188.
（作者单位：南方电网有限责任公司广东韶关供电局）
【关键词】社会效益;经济收益;效果评价;精准投资
引言
随着我国电网建设投资力度的逐渐增大，如何评价电网的投资策略，如何防止盲目投资造成资产流失，对电网公司是日益重要。电力需求预测是配电网规划的重要基础与依据之一，应在对规划区电力需求现状进行深入分析后，采用多种方法对规划区未来年电力需求发展变化情况进行预测，并对预测结果进行综合分析，推荐合理方案作为最终结果，同时应与上级高压电网规划所作的需求预测相衔接，尽量做到协调一致。本文以现有的韶关市某县级市的配电网三级规划成果作参考，分析配电网精准投资优化策略。
1构成
中低压配电网是由中低压配电网系统、中低压配电网二次系统以及计量系统构成。关于配电网的划分，我国有多种划分方式，且方式的差异将配电网的不同方面展现出来，按服务对象可将配电网分成农村配电网、城市配电网;按电压等级可将其分为低压配电网、中压配电网以及高压配电网，其中中低压配电网电压通常指10kV及以下电压等级，也是最为常见的配电网系统。
2配电网精准投资评价体系的构建与运用
2.1建立“质造+智造”基建管理新模式，全面提升造价控制和项目建设精益化管理水平
以强化电网基建工程质量和造价管控为“质造”主线，把智能化、新技术和新工艺应用等创新作为“智造”重点，积极推行示范标杆管理，探索建立基建工程创优管控模式。设计上导入“为施工而设计”“为生产而设计”的理念，分析项目在实施过程中遇到的问题，收集各生产运行部门的个性化需求及建议，形成个性化设计需求;强化基建工程建设的质量和进度管控，对各参建单位制定质量、进度配套管控措施;严控物资采购及到货管理，在设计阶段进行平衡利库，考虑以大代小利用库存闲置物资，安排专人跟踪物资到货情况，避免物资影响工期。
2.2把控好评价关
在项目评价管理中，企业应对投入产出效益评价加以强化，将生产管理系统、规划计划信息管理系统、运行管理系统导入应用其中，对智能诊断系统积极构建，确保评价成果数据库的形成。此外，企业还应对各项环节严格考核，为精准投资提供科学依据。企业部门还应从电网设备、电网规模、电网效率、电网安全、政策支持、经营状况等方面对电网发展现状进行评估，为电网投资提供科学指导。对电网运行的薄弱环节进行评估，确保企业供电可靠性的全面提升。企业在配电网项目评价工作中应形成类似《电网发展诊断分析》的报告，并以此为依据，对配电网指标变化情况严格分析，对发展配电网的措施积极完善，对电网结构优化调整，确保供电水平的全面提升。同时，供电企业应遵循主体明确、权责相当、效益优先原则，对投资考核体系加以完善，对各环节数据的准确性、完整性、及时性严格考核，以防国有资产的严重流失。通过这些策略的应用对配电网项目的精准投资工作的开展十分有效，电力企业可充分借鉴。
2.3配电网工程项目指标体系构建
（1）建设类项目涉及的电网指标。建设类项目的实施目的分为两部分：一部分建设类项目的实施是为了解决配电网容量不足的问题，所以指标的选取从负荷供应水平角度着手。通过建设类项目对负荷供应水平的影响分析，形成負荷供应水平指标;一部分建设类项目的实施是为了调整配电网网络结构，所以要从网络结构水平角度选取一部分指标。通过建设类项目对网络结构水平的影响分析，形成网络结构水平指标。（2）改造类项目涉及的电网指标。改造类项目也分为两个方面，一方面主要是指设备的更新换代，所以主要解决设备的老旧问题，主要从电网的运行维护角度选取指标。指标针对中压配变、中压馈线、断路器和隔离开关，以及二次设备等分别选取;另一方面还涉及一些绝缘化、电缆化改造，以及配电自动化改造的方面。因此可以从电网的装配水平角度选取一定指标。通过改造项目对装配水平的影响分析，形成装配水平指标。施工停电损失电量主要由电网的网架结构、电网负载水平和项目施工期决定，因此分析施工停电损失电量的方法主要如下：①使施工设备退出运行;②考察施工设备负荷可转移情况;③计算施工停电损失电量：施工停电损失电量=施工设备不可转移负荷×施工期。
2.4电能优质性效益
电能优质效益主要是反映配电网建设改造电能质量提升带来的效益。下面从单个电网设备层面研究基于电网的模型，然后通过部分指标合并研究基于指标的模型，最后固化典型参数形成实用化算法。以低电压台区比例减少为例，单台公用配变低电压造成损失的计算公式为：低电压损失=台区年供电量*低电压运行时间/8760*单位低电压电量损失。若通过配电网建设改造，解决了该低电压台区问题，取得了电能优质效益，计算公式如下：电能优质效益=本年台区供电量减少量*低电压运行时间/8760*单位低电压电量损失。基于指标的电能优质效益计算模型中，台区低电压运行时间较难测量，所以本文做如下假设：台区低电压问题主要发生在夏季高峰及冬季高峰负荷，低电压台区的定义是低电压运行超过2小时的台区，考虑低电压台区夏季高峰负荷月及冬季高峰负荷月每天均发生低电压问题，那么每年台区低电压运行的时间是60小时。故电能优质效益计算公式可简化为：电能优质效益=0.00685*（上年度低电压台区比例-本年度低电压台区比例）*本年度公用配变供电量*单位低电压电量损失从影响社会经济的角度考虑，社会经济的影响远大于供电企业的收益。现代企业由于生产工艺和产品质量的要求，对电能品质的要求也日益提高。每年因电能质量问题造成的经济的损失非常巨大。
结语
本文对中低压配电网项目精准投资管理对策进行了分析。目前，电力企业中低压配电网项目管理现状不容乐观，还存在诸多问题有待解决。由于配电网的问题因区域的经济及负荷发展水平不同而有所差异，鉴于此，电力企业应对其加以重视，把控好立项关、把控好设计关、把控好审查关、把控好评价关。通过加强对各个关卡的管理，提高精准投资管理水平，为我国电力事业的发展贡献力量。
参考文献：
[1]鲍海泉.差异化网格化规划促进电网精准投资[J].农村电工，2019，27（4）：6.
[2]陈瑶琴，戴志勇.中低压配电网项目精准投资管理策略[J].中外企业家，2017，（26）：118，124.
[3]刘萍，肖飞鹏.关于提高配电网精准投资的研究[J].计算机产品与流通，2017，（9）：83，188.
（作者单位：南方电网有限责任公司广东韶关供电局）