电力物资集中采购与集中供应之间的矛盾

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  摘 要:企业在对电力物资进行采购时,一方面需要考虑到电网建设工作的多种需求,同时还要对当前的电力物资销售市场有相对深入的了解,进而来削减物资采购中的阻碍因素。随着电力行业的建设与发展活动被以相对比较快的速度推进,电力物资流通逐渐出现了集约化的情况。在这种全新的市场发展现象,集中供应工作与集中化的采购工作间的矛盾问题也逐渐形成,本文探讨这种矛盾问题,并提出应对建议。
  关键词:电力物资;集中供应;集中采购;矛盾问题
  随着城市电网建设需要变得迫切化,电力施工项目逐渐增加,无论是构建现代化电网还是安装电能输送线路,相关人员都要从电力物资市场中获取电力物资,除了要注重购置高质量的电力物质之外,电力项目建设方还要对于供货商之间尚存的货物流通问题进行解决,转变电力物资购入方式,供应商也必须积极探求自身存在的工作问题,优化供货方法,提升集约化管控电力物资的工作水平,本文对集中化的采购与供应工作展开解析,重点探讨两项工作间存在的矛盾问题。
  1 集中采购电力物资的工作情况分析
  批次物资采购主要指的是批次公开招标的采购方式,批次采购的电力物资要满足需求明确、有计划、单次采购要形成一定规模的要求,同时批次采购的目标电力物资应当是国家法律法规中有着明确规定的电力工程建设项目所需物资。一般来说,批次采购的目标物资要根据电力公司的具体实际情况进行选择。超市化采购一般适用于比较零星的电力物资采购,其主要根据采购策略来确定一定时期内的超市供应商,同时要对采购目标物资的信息进行明确,例如物资品种、规格型号、采购价格、相关配送及服务标准等等,在建立需求计划的时候,要力求简洁明了,同时要使整个采购过程快捷,电力物资配送服务要保证效率和质量。
  2 集中供应与集中化采购活动间存在的矛盾问题
  2.1 物资申报工作问题
  电网建设工作往往属于大规模的建设性工作,在建设期间,建设人员需要以电网处理工作为准,开展各种小型电力项目建设活动,在这种项目建设工作条件下,工作人员需要精准地分析电力物资需求,并根据需求开展采购申报工作,由于申报工作设计到的采购条目相对比较多,因此采购工作量也被大幅增加,很多采购人员难以有效把握实际的物资需求量,通过估算的方法获取的需求量信息并不可靠。在这种情况下,会出现物资供应量过大或者供应不足的情况,不仅会提升物资购置成本,还会给电网建设项目带去影响。
  2.2 项目变动问题
  电网建设项目出现的变动问题也会导致电力物资出现流通方面的問题。虽然在电网建设初期需要将工程施工计划确定下来,但是相比其他的现代大型项目建设工作,电网施工工作具有更强烈的不确定性,当申报工作结束后,项目仍旧会出现一些异常变动情况,交货与收货的工作都会因此而受到影响,一旦物资出现了积压的情况,后续物资应用与流动均会受到阻碍。当出现物资应用计划外的项目建设需求时,建设方很难及时获取电力物资。
  2.3 采购周期问题
  从当前的采购周期设定情况来看,一些规划者没有正确认识采购工作的重要性,设置的采购周期也会存在不合理的状况,周期会给采购工作申报带去影响,使其被延后,后期供货工作难以顺利进行,电力建设项目工作的进度会因此而受到影响。
  2.4 物资管理工作问题
  一些电力项目建设单位使用的物资管理工作模式没有被及时革新,这类管理模式往往不能应对当前的物资市场集约化变动,这种不合理的物资管理模式不仅降低了物资管理的工作效率,同时还降低了物资供应工作的合理性。
  2.5 物资通用性问题
  电力物资本身具有的问题削弱了其通用性,由于电力物资在种类与型号之间具有比较明显的差异的,因此不同的施工项目之间难以对物资进行交互处理,相比其他类型的工程物资,电力物资具有的利用率相对比较低,其库存应用率也不理想,积压的物资很难被有效利用,物资会长期占用建设单位的库房,很多电力物资对于使用时间的有着极其严格的限制,一旦超过其最佳应用时间,很难被再次应用到电网等电力项目施工工作中,电力项目施工单位将承担成本损失。
  3 解决矛盾问题的正确方法
  3.1 制定合理的采购工作计划
  科学合理的物资采购计划是实现电力物资集中管理,解决集中管理与集中供应,矛盾的基础,因此电力物资采购部门应当制定合理的物资定额计划和物资及集中管理计划,为了确保电力物资采购计划的科学性和合理性,应当遵循以下计划原则:准确性和代表性,这需要依靠长期的物资集中采购经验和积累的物资定额资料以及相关统计报表等实现;可行性和预测性,建立的采购计划要积极稳妥,具有较高的可行性,同时对于一些突发的情况能够有一定的预测,并建立计划备案;物资定额编制的完备性,物资定额不仅包括单项物资定额,还包括与之相应的综合定额以及主要的电力物资材料、相关信息和辅助材料等。在物资定额的过程中,应当对以往的生产实践经验进行分析总结,同时要把计划周期内生产技术变化、市场需求因素等考虑在内,确定准确的电力物资需求定额。
  3.2 完善现有的采购管理机制
  电力物资集中采购和集中供应过程中可能会出现权力集中的现象,因此电力企业物资采购部门应当形成内部管理体制,通过民主决策的运行机制来落实采购人员的责任。对于一些重大的物资集中采购,要建立监督小组,实时接受人民和纪委的审查,采购中每一项任务要独立开来,避免权力集中,例如采购计划又物资需求部门编制,招标询价由采购管理部门掌握等。
  3.3 注重保持电力物资应用的通用性
  首先应当确定通用化标准,技术部门主导其他各个部门配合,对当前公司所需的电力物资进行梳理,通过以大代小、以高代低的原则对物资进行归拢合并,以此来减少电力物资的型号和规格,从而减少物资需求提报的误差,提高通用性;其次,对非通用物资的采购计划申报进行系统固化限制,对非通用物资做好标记,在采购计划提报过程中可以对于带有标记的非通用物资予以退回处理;第三,要建立规范化的非通用电力物资采购审批流程,电力建设项目工程单位由于特殊原因不得不使用非通用电力物资时应当提交具体的理由,并按照审批流程进行审批,审批合格后方可纳入采购计划。
  4 结束语
  随着电力物资流通工作集约化的现象逐渐明显,电力项目承建单位需要正视物资采购活动存在的问题,本文先对全新的集中采购方法进行了探索,同时也将其与集中供应物资的工作充分结合,找出了两项工作间存在的冲突,针对现有的多种冲突问题,给出了正确的采购方法,相关人员需要以管理物资这项工作为基本切入点,改进物资管理工作,使用科学的手段来管控电力物资,通过购置优质电力物资来辅助各种电力项目建设工作,使城市电力系统可获得大跨步发展。
  参考文献
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