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公路及公路运输是国民经济和社会发展的基础和先导。目前从总体上来看，我国公路网的规模、密度和公路运输能力还远不能满足国民经济与社会快速发展的需要，新的制约“瓶颈”已经显现。未来相当长的时期内，加快公路建设事业的发展仍将是我国政府的重要任务之一，但同时公路用地是建设用地的大户，随着公路建设的推进，其占用土地数量将会更大：