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地处湘西腹地的吉首市，是一个少数民族山区城市。从1990年起，中共吉首市委、市政府从最根本处着手，调整不合理的工业结构，形成了有吉首特色的以烟、酒、化工为龙头的支柱产业。（－）围绕三大支柱产业，实行重点倾斜。从1990年起，吉首市把工业发展的着力点放在烟、酒、化工三大支柱产业上。为尽快扶持三大支柱产业迅速壮大，首先在领导精力上实行倾斜。全市有14名市级领导挂点烟、酒、化等骨干企业。其中州委常委、市委书记龙颂江同志挂点市卷烟厂，市长徐克勤挂点市烟材厂。其次在资金投放上实行倾斜。从1990年到现在，该市投入烟