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随着我国市场经济体制的建立和日益完善,就业问题也越来越受到党和政府的高度重视.但我国目前城乡劳动力市场是分割的.本文分析通过分析当前城乡二元结构中就业存在的难点问题,对影响城乡统筹就业的配套制度、技能素质、社会保障、管理服务等四大制约因素进行了深入剖析,结合落实以人为本的科学发展观,提出了解决统筹城乡就业的对策.